- Treasury aktiverar kontroller för att kräva återbetalningar för bristande efterlevnad
- Administrativa fel ligger bakom en stor del av returerna
- Bristen på motivering och dokumentationsefterlevnad utlöser risken
- Tusentals filer som väntar på granskning ökar osäkerheten
Treasury förbereder en order för börja systematiskt kräva tillbaka europeiska medel till små och medelstora företag som inte uppfyller de fastställda målen, inte genomför de planerade utgifterna eller inte kan dokumentera dem. Åtgärden påverkar även egenföretagare och småföretag som är mottagare av program kopplade till återhämtningsplanen: Återbetalningen kan vara helt eller delvis, beroende på graden av bristande efterlevnad.
Till exempel kan ett litet renoveringsföretag som fick europeiskt stöd för att digitalisera sin förvaltning ha upptäckt det månader senare del av programvara som installerades med det digitala kitet inte uppfyllde kraven, och kunde nu tvingas lämna tillbaka en del av pengarna. Eller ett detaljhandelsföretag som fick tillgång till medel för att modernisera sin butik, om du inte motiverade alla utgifter korrekt Du kanske redan har fått en förfrågan om att förtydliga projektets genomförande.
Nyheten är inte att stödet ska återlämnas om villkoren inte är uppfyllda, något som redan var planerat, utan att Förvaltningen vill aktivera ett tydligare och mer automatiskt förfarande att granska tusentals filer. Detta förvandlas till en verklig risk som många småföretag hittills uppfattat som en avlägsen möjlighet. Särskilt när det fortfarande finns många finansierade projekt som väntar på att avslutas och motiveras.
”Den verkliga risken för många småföretag ligger inte i felaktig användning av bistånd, utan i avsaknaden av adekvat dokumentär motivering”, Jacinto Escorial, redovisningsexpert på Martínez&Galdón Abogados, förklarade för denna tidning.
Treasury aktiverar kontroller för att kräva återbetalningar för bristande efterlevnad
Beställningen under beredning slår fast att medlen ska återbetalas när den åtagna kostnaden inte har gjorts, när projektet når inte milstolparna fast eller när Det saknas dokumentation som visar dess utförande. Underlåtenhet att erhålla certifikatet om överensstämmelse eller underlåtenhet att presentera rapporter som bevisar uppnåendet av de planerade målen kommer också att betraktas som en anledning till återvändande.
Översyner kan inledas ex officio av den administration som beviljat stödet, oavsett om det är statligt, regionalt eller lokalt, och även av de organ som ansvarar för kontrollen av EU-medel. Detta betyder det tusentals filer kommer att kunna granskas, även om det inte finns något tidigare klagomål eller misstanke om bedrägeri, enbart på grund av bristande ackreditering. ”Och finansdepartementet går från en reaktiv modell till en proaktiv.” och systematisk kontroll av europeiska fonder”, sa Jacinto Escorial.
Om förmånstagaren inte lämnar tillbaka pengarna inom en frivillig period, kan administrationen inleda inkassoförfarande med verkställande medel, som innebär tillägg och ränta. För många småföretag skulle problemet inte vara så mycket påföljden som bristen på likviditet för att möta en oväntad återbetalning.
Administrativa fel ligger bakom en stor del av returerna
I många fall sker återbetalningar inte på grund av avsiktligt missbruk, utan snarare på grund av bristande motivering eller underlåtenhet att exakt uppfylla de tekniska villkoren för det finansierade projektet. ”Sena utgifter, ofullständiga fakturor, obehöriga ändringar eller avvikelser angående det godkända målet kan utlösa förfarandet”, förtydligade redovisningsexperten.
En annan vanlig orsak är att inte uppnå de engagerade indikatorerna, såsom digitaliseringsnivåer, faktisk implementering av verktyg eller mätbar effekt av projektet. I bistånd kopplat till modernisering, hållbarhet eller digitalisering, ”Att helt enkelt köpa utrustning eller anlita tjänster garanterar inte efterlevnadom dess effektiva användning inte påvisas.”
Det upptäcks också fall där Bidragsmottagaren behåller inte all nödvändig dokumentation eller kan inte tillhandahålla den när så krävs, vilket förhindrar att bevisa medlens destination. ”Små och medelstora företag måste förstå att stödet inte konsolideras med utgifter, utan med motivering”, sade Jacinto Escorial. I dessa fall, Administrationen kan kräva återbäring även om projektet genomfördes, eftersom det inte kunde verifieras formellt.
Bristen på motivering och dokumentationsefterlevnad utlöser risken
Små företag underskattar ofta vikten av slutfasen av processen, fokuserat på att genomföra projektet, men inte på att dokumentera det korrekt. Men motiveringen är den nyckelfaktor som avgör om stödet konsolideras eller ska återbetalas.
Bristande efterlevnad kan vara helt eller delvis, vilket innebär att Det kommer inte alltid att krävas att allt stöd återlämnas, utan endast motsvarande del till omotiverade utgifter eller till det mål som inte uppnåtts. ”Denna gradering av ersättningen kan lindra effekterna, även om det inte eliminerar det ekonomiska problemet för mottagaren”, sa experten.
I massiva program, som de som syftar till digitalisering eller modernisering, Administrationen planerar att granska akter på ett mer systematiskt sätt när tidsfristerna löper ut av avrättningen. Detta innebär att många krav kan komma månader efter att medlen har tagits emot och använts.
Tusentals filer som väntar på granskning ökar osäkerheten
För egenföretagare och små och medelstora företag är den största risken inte bara ekonomisk, utan även förvaltning, eftersom Att svara på ett återbetalningsförfarande kräver tid, rådgivning och administrativ kapacitet. Många småföretag har inte tillräcklig struktur för att hantera dessa processer smidigt.
Det påpekade specialisten inom offentligt bistånd en viktig del av problemen ”skulle kunna undvikas med bättre planering initialt, granska villkor, deadlines och skyldigheter innan projektet genomförs.” I själva verket, enligt Escorial, ”är bristen på övervakning under utförandet en av de faktorer som genererar flest incidenter i kontrollfasen.”
Aktiveringen av ett mer systematiskt förfarande av statskassan, konstaterade redovisningsexperten, ”en förändring i förvaltningen av detta stöd, eftersom t.”Det förvandlas till verkliga recensioner vad som hittills i många fall var begränsad tillsyn.” Med många finansierade projekt fortfarande öppna, kan verifieringsprocessen sträcka sig över de närmaste åren.
