Efter månader av förseningar, diskrepanser inom själva regeringen och ett hårt beslut från statsrådet har styrelsen slutligen beslutat skjuta upp till september godkännandet av de nya föreskrifter som ska reglera tidsrekordet digitalt för alla företag och egenföretagare.
Beslutet representerar en ändra kurs med avseende på kalendern som hade försvarats offentligt av den andre vicepresidenten och arbetsmarknadsministern, Yolanda Díaz, som denna vecka försäkrade att regeln var ”praktiskt taget klar” och att den skulle se dagens ljus före den 31 juli. Men arbets- och ekonomiministerierna har äntligen nått en överenskommelse om att lämna reformen efter sommaren.
Uppskjutningen innebär också ett bakslag för CCOO och UGT fackföreningarsom hade varnat regeringen för att de skulle sluta delta i framtida avtal om det nya tidsregistret inte godkändes före sommaruppehållet. Tvärtom anser företagsorganisationer och företrädare för egenföretagare att denna extra marginal kommer att möjliggöra en översyn av en regel som, som föreslagits, fortsätter att generera betydande administrativa bördor för småföretag.
Faktum är att José Luis Perea, generalsekreterare för National Federation of Self-Employed Workers Associations (ATA), erkände för denna tidning att Uppskjutningen innebär en liten respit för egenföretagare, men det skjuter bara upp i några månader en regel som i sig ”är dåligt designad” och det kommer att innebära ytterligare en börda för gruppen.
- Den nya tidskontrollen för egenföretagare är äntligen försenad till september, trots fackliga påtryckningar
- ATA värdesätter respit som kommer med att skjuta upp tidskontroll men kritiserar överbelastningen för egenföretagare
Den nya tidskontrollen för egenföretagare är äntligen försenad till september, trots fackliga påtryckningar
Överenskommelsen mellan arbets- och näringsministerierna sätter stopp, åtminstone för tillfället, för osäkerhet som fanns om godkännandet av de nya bestämmelserna under juli månad.
Båda avdelningarna har bestämt sig dra nytta av sommaren för att fortsätta revidera texten och lösa de iakttagelser som tagits upp under de senaste månaderna, särskilt de som härrör från yttrandet från statsrådet, som ifrågasatte några av de väsentliga aspekterna av reformen.
Beslutet kommer trots att Yolanda Díaz hade upprepat vid flera tillfällen hans avsikt att godkänna förordningen före semestern och därmed uppfylla det åtagande som gjorts med facken.
Godkännandet är försenat, men det råder fortfarande tvivel om anpassningstiderna
För tillfället har regeringen bara bekräftat att godkännandet av den kungliga förordningen flyttas till september. Men några av de okända frågorna som de flesta berör småföretag förblir obesvarade.
En av dem är den period som egenföretagare och företag kommer att behöva anpassa dina tidskontrollsystem när regleringen är godkänd definitivt.
De första versionerna av reformen, när det nya registret var en del av projektet för att minska arbetstiden, övervägde en övergångsperiod på sex månader. Därefter försvarade ekonomiministeriet att förlänga denna marginal upp till ett år för små företag, med förstått att många av dem fortfarande använder manuella system eller applikationer som måste bytas ut helt.
Men den det senaste kända officiella utkastet eliminerade alla uttryckliga hänvisningar till den övergångsordningen och det var begränsat till att fastställa att förordningen skulle träda i kraft tjugo dagar efter offentliggörandet i den officiella statstidningen.
Denna fråga är dock inte avslutad ännu. Just den försening som nu överenskommits mellan de båda ministerierna öppnar dörren för den slutliga texten att införliva sista minuten ändringar innan dess slutgiltiga godkännande.
Olika ståndpunkter om deadlines och berörda sektorer
Förseningen i godkännandet speglar de skillnader som den nya tidsstyrningen fortsätter att generera både inom och utanför regeringen.
Å ena sidan anser arbetsministeriet att det nya systemet är väsentligt för att försvåra manipuleringen av arbetstidsregistreringen och underlätta yrkesinspektionens agerande mot odeklarerad övertid.
Å andra sidan har ekonomiministeriet krävt en mer gradvis genomförande för att minska den ekonomiska effekten och organisatoriska på småföretag.
Till dessa avvikelser läggs till de gjorda iakttagelserna av statsrådet, som ifrågasatte reformens lämplighet för vissa sektorer, varnade för den administrativa börda som den skulle kunna ge upphov till för små och medelstora företag och ifrågasatte även om en ändring av denna räckvidd borde godkännas genom kungligt dekret i stället för en norm med lagens rangordning.
Samtidigt har CCOO och UGT intensifierat trycket på ledningen under de senaste veckorna så att normen godkändes före den 31 julitill och med varning för att de inte skulle delta i nya förhandlingar om åtagandet bröts igen.
ATA värdesätter respit som kommer med att skjuta upp tidskontroll men kritiserar överbelastningen för egenföretagare
Bland företagsorganisationer, den ny kalender har tagits emot med försiktighet.
National Federation of Self-Employed Workers Associations (ATA) anser att Att skjuta upp är en lättnad för tusentals småföretag som fortfarande inte vet vilka de definitiva skyldigheterna de kommer att behöva uppfylla kommer att vara.
Förbundet påminner om att regeln fortfarande är ”dåligt utformad”
Generalsekreteraren för ATA, José Luis Perea, försäkrade denna tidning att Regeringens beslut bekräftar de problem som denna reform har orsakat sedan dess tillkomst.
Perea påminde om att ”Vi har sedan en tid tillbaka bett att sluta belasta egenföretagare med mer byråkrati och hinder. Det är ytterligare ett exempel på hur de får egenföretagare att investera i saker som förändras tusen gånger.”
Enligt hans åsikt ger förseningen en viss marginal för småföretag, även om det visar att projektet fortsätter att uppvisa betydande brister. ”Det här uppskjutandet är ett andrum, men ytterligare ett exempel på att det finns saker som inte är väl utformade och bära mer tyngd och störningar på små företag” lade han till.
ATA insisterar på att många små företag fortfarande inte vet vilket system de slutligen kommer att behöva implementera, vilka tekniska krav som kommer att bli obligatoriska eller hur mycket de kommer att behöva investera för att anpassa sig till framtida regelverk.
Framtida skyldigheter kommer att fortsätta att tvinga många små och medelstora företag att ändra sina nuvarande system
Även om han slutlig text kan fortfarande ändras Under sommaren gör det senaste utkastet att vi kan förutse en stor del av de nya skyldigheter som företag med arbetare kommer att behöva ta på sig.
Bland dem är skyldighet att använda ett helt digitalt registreringssystemsom gör att början och slutet av dagen kan återspeglas objektivt, garanterar spårbarheten av alla ändringar som görs och behåller all information i fyra år.
Dessutom måste företag upprätta interna protokoll för hur systemet fungerar, informera all personal om användningen och underlätta omedelbar tillgång till registren för både arbetstagare och, i förekommande fall, deras juridiska ombud.
