Den officiella statliga tidningen (BOE) publicerade den 5 november den ordning som reglerar modulsystem senast 2027. Finansministeriet upprätthåller indexen och instruktionerna för tillämpningen av den objektiva skattningsmetoden för personlig inkomstskatt och det förenklade momssystemet, utöver den allmänna sänkningen på 5 % av nettoinkomsten.
Regeln inkluderar dock inte en förlängning av de extraordinära faktureringsgränserna som tillåter tusentals egenföretagare att fortsätta betala skatt enligt detta system. För att behålla dem under nästa år blir det nödvändigt för att godkänna en annan norm med lagkraft.
Skillnaden är viktig eftersom vissa tidningar och portaler online Specialiserade experter har presenterat publiceringen av ordern som en komplett förlängning av modulerna och deras faktureringsgränser. Men det är två olika frågor: ministeriell ordning underhåller systemet och dess moduler till 2027, medan de utökade tröskelvärdena på 250 000 euro i inkomst och 125 000 euro för fakturering till företag har en juridisk giltighet begränsad till 2026. Om regeringen inte godkänner en ny förlängning skulle de ordinarie gränserna på 150 000 respektive 75 000 euro gälla igen.
Situationen är särskilt oroande för egenföretagare och transportorganisationer. Enligt ATA uppskattningar, cirka 150 000 egenföretagare egen de skulle kunna uteslutas från systemet om de utökade tröskelvärdena inte bibehålls.
Fenadismer varnar å sin sida för den osäkerhet som drabbar mer än 30 000 autonoma transportörer som omfattas av moduler. Föreningarna kräver en lösning före årets slut för att undvika en upprepning av de senaste två årens problem, då regeländringar och parlamentariska avslag lämnade tusentals yrkesverksamma utan säkerhet i månader.
- BOE har just publicerat förlängningen av modulerna, men inte av faktureringsgränserna för egenföretagare
- ATA och transportorganisationer fördömer den rättsosäkerhet som återigen hotar egenföretagare
BOE har just publicerat utvidgningen av modulerna, men inte av faktureringsgränserna för egenföretagare
De Order HAC/1161/2026, av den 4 november, utvecklar den objektiva uppskattningsmetoden för 2027 av personlig inkomstskatt och det särskilda förenklade momssystemet. Specifikt upprätthåller den mängden tecken, index och moduler, samt instruktionerna för att beräkna nettoprestanda för de aktiviteter som kan dra nytta av detta system. Den behåller också den allmänna minskningen på 5 % på modulernas nettoprestanda.
Regeln drabbar de egenföretagare som utvecklas verksamhet som ingår i denna ordninginklusive godstransporter på väg, detaljhandel, gästfrihet och vissa tjänster. Dessutom upprätthåller det modulerna i det förenklade momssystemet för 2027. Tidsfristen för att avsäga sig eller återkalla undantaget från dessa skattesystem kommer att vara öppen till den 31 december 2026.
Ordern innehåller också särskilda skatteåtgärder för jordbrukare och ranchägareäven om de hänvisar till år 2026. Dessa yrkesverksamma kan minska den tidigare nettoavkastningen med 35 % för inköp av jordbruksdiesel och 15 % för inköp av konstgödsel.
Dessutom uppgår den totala minskningen av nettomodulprestanda för dessa aktiviteter till 10 %. Enligt jordbruksministeriets beräkningar innebär åtgärderna en minskning av den personliga inkomstskattebasen med cirka 860 miljoner euro och gynnar cirka 800 000 jordbrukare och ranchägare som betalar skatt enligt objektiv uppskattning.
Gränserna skulle återgå till 150 000 och 75 000 euro om en annan förlängning inte godkänns
Det viktigaste okända finns i exklusiva storheter som avgör vilka egenföretagare som får vara kvar i moduler. Sedan 2016 har utökade gränser på 250 000 euro i årsinkomst tillämpats för alla aktiviteter och 125 000 euro vid fakturering av företagare eller yrkesverksamma. Gränsen för köp av varor och tjänster har också bibehållits vid 250 000 euro.
Dock, Dessa belopp har tillfälligt förlängts genom olika föreskrifter med lagkraft. Den trettioandra övergångsbestämmelsen i lagen om personlig inkomstskatt fastställer att gränserna på 250 000 och 125 000 euro gäller för åren mellan 2016 och 2026, båda inklusive. Order HAC/1161/2026 förlänger inte denna period: dess artikel 3 hänvisar till de gränser som anges i lagstiftningen för 2027.
Därför, om en ny juridisk ändring inte godkänns, ordinarie tröskelvärden skulle gälla igen: 150 000 euro i inkomst för all verksamhet, 75 000 euro i verksamhet med skyldighet att utfärda fakturor till affärsmän eller yrkesverksamma och 150 000 euro i köp av varor och tjänster. Jordbruk, boskap och skogsbruk har särskilda regler och upprätthåller sin egen inkomstgräns.
Detta innebär att publiceringen av ordern inte garanterar att alla egenföretagare som för närvarande betalar skatt per modul kommer att kunna fortsätta göra det nästa år. Yrkesverksamma som överskrider de ordinarie gränserna kan uteslutas och måste gå över till regimen för direkt uppskattning, med den administrativa och skattemässiga förändring som detta innebär.
ATA och transportorganisationer fördömer den rättsosäkerhet som återigen hotar egenföretagare
Avsaknaden av en specifik förlängning har återaktiverat kritik mot egenföretagarorganisationer. ATA uppskattar att cirka 150 000 egenföretagare kan lämnas utanför modulerna om regeringen inte upprätthåller de utökade gränserna. Organisationen har under en tid krävt att denna osäkerhet ska redas ut och att yrkesverksamma känner till skatteregler som kommer att behöva gälla följande år.
Problemet är inte bara ett eventuellt regimskifte. För många småföretag tillåter objektiv uppskattning beräkna dina skatteplikter med hjälp av kända parametrarutan att behöva fastställa verksamhetens verkliga prestation utifrån alla dess inkomster och utgifter.
Avslutande moduler kan innebära fler redovisnings- och administrativa skyldigheter, utöver ett förändrat sätt att beräkna personlig inkomstskatt och moms. Av denna anledning anser ATA att det är nödvändigt att statskassan garanterar kontinuiteten i tröskelvärdena och förhindrar att egenföretagare måste fatta skattebeslut utan att känna till de definitiva villkoren.
Oron omfattar även vägtransporteren av de sektorer som påverkas mest av faktureringsgränser. Fenadismer har fördömt att finansministeriet har publicerat ordern för 2027 utan att klargöra om den kommer att behålla tröskeln på 125 000 euro som tillåter mer än 30 000 autonoma transportörer att fortsätta i moduler.
Förbundet uppskattar att mer än 350 000 egenföretagare från olika sektorer för närvarande betalar skatt enligt detta system och varnar för risken för att ett nytt ”skattelimbo” ska inträffa igen.
Fetransa och Fenadismer varnar för ännu ett år av osäkerhet för transportörer
Fetransa har också försvarat modulsystem underhåll tills ett skattemässigt alternativ har etablerats som tar hänsyn till små transportörers särdrag. Förbundet har redan uttryckt sin oro över bristen på validering av tidigare bestämmelser som utökade gränserna och bett riksdagsgrupperna att undvika att lämna dessa yrkesverksamma utan täckning.
Fenadismer påminner om att problemet har upprepats under de senaste två åren. Under 2025 och 2026 har utvidgningar upptagna i kungliga förordningar lag De uppnådde ingen stabil parlamentarisk kontinuitet, vilket tvingade statskassan att göra efterföljande förtydliganden för att förhindra att egenföretagare utesluts från moduler under en del av året.
I fallet 2026 slutade Skatteverket med att kommunicera att man skulle tillämpa de utökade gränserna under hela året, trots de problem som uppstod med regleringsbehandlingen.
UATAE hade också under handläggningen av ordern varnat för att att underhålla modulerna löste inte kontinuiteten av faktureringsgränser. Organisationen krävde en lösning inför de allmänna valen för att förhindra att egenföretagare når årsskiftet igen utan att veta vilka trösklar de kan betala skatt.
De ytterligare svårighet i år är den politiska kalendern. Med de allmänna valen som var planerade till den 29 november och Cortes upplösta, skulle godkännandet av en ny förlängning kräva att man tillgriper en norm med rättsgrad som skulle kunna behandlas i det nuvarande institutionella scenariot.
Fenadismer varnar för att, iÄven om regeringen godkände en ny kunglig dekretlag, Det skulle fortfarande finnas en risk att det inte skulle valideras senare.
Tills vidare har finansministeriet garanterat modulernas kontinuitet, men inte de utökade gränserna som gör att många egenföretagare kan dra nytta av dem. Om en annan standard inte godkänns före 2027, Vanliga trösklar kommer återigen att avgöra vem som kan vara kvar i systemet.
Organisationerna kräver att denna fråga ska lösas så snart som möjligt för att förhindra att tusentals yrkesverksamma ska behöva planera sin verksamhet och fatta skattebeslut. utan att med säkerhet veta villkoren av nästa övning.
