Foundation for Applied Economics Studies (Fedea) har publicerat en studie där man hävdar en förbättring av det spanska skattesystemet baserad på ökad effektivitet, rättvisa och inkassokapacitet. Förslaget skulle bygga på vidta åtgärder som garanterar de offentliga finansernas hållbarhet på medellång och lång sikt.
Bland de åtgärder som organisationen föreslår finns olika insatser fokuserade på förbättra frivillig efterlevnad av skatteplikter, med förslag riktade till små och medelstora företag. Konkret ber stiftelsen att få ge dem rådgivning och ett företagsmärke som identifierar företag som kompatibla.
Likaså innehåller texten konkreta strukturförändringar i personskatten (IRPF), som inkluderar att eliminera modulsystemet, anpassa den personliga inkomstskatten till inflationen, ändra verksamheten hos Skatteverket (AEAT) eller ändra sättet att tillämpa avdraget för person- och familjeminimum.
- Fedea ber om mer skattestöd till små och medelstora företag och ett sigill för dem som följer finansministeriet
- FEDEA-ekonomer kräver också att modulsystemet tas bort
- Fedea ber också att anpassa inkomstskatten till inflationen
- De föreslår också en förändring av Skatteverkets funktion
- De ber att reformera det personliga och familjeminimum som många egenföretagare tillämpar
Fedea ber om mer skattestöd till små och medelstora företag och ett sigill för dem som följer finansministeriet
Stiftelsen menar att för att effektivisera den offentliga sektorn krävs bl.a. öka skattemässigt eget kapital. ”I denna förbättring av skattemässigt rättvisa skulle det vara viktigt att eliminera omotiverade skatteförmåner och uppnå effektiv progressivitet”, påpekar dokumentet.
För detta ändamål fokuserar Fedeas specifika förslag på att öka samarbetet genom att underlätta relationen mellan skattebetalarna och administrationen. När det gäller små och medelstora företag, förmå dem till frivillig efterlevnad genom ett skatteavtal så att det gör det möjligt för samhället att veta om företag ”betalar sin skatt på rätt sätt eller inte.”
Enligt Fedeas ekonomer i utbyte mot ge finansministeriet tillgång till all skatteinformation företagsrelevant:
- Det skulle tillhandahållas små och medelstora företag skatterådgivning.
- Det skulle ges till små och medelstora företag rätt att använda ett offentligt märke, med namnet på Skattemässigt transparent. Dessa kan också fungera som en garanti för efterlevnad inför tredje part, såsom andra certifieringar.
- För att underlätta dess genomförande, processen skulle börja implementeras i större företag att utöka till de mindre, successivt.
FEDEA-ekonomer kräver också att modulsystemet tas bort
En annan av de mest anmärkningsvärda aspekterna av studien är begäran att eliminera modulsystemet. Den här frågan är inte ny och togs redan upp vid bordet för skattereformen av egenföretagare som lanserades 2021, men har stannat för tillfället. Bland annat för att Skatteverket lämnade bakom sig alla åtgärder som föreslagits och på förhand avtalats med samhällsombuden.
Denna åtgärd föreslogs tillsammans med andra, till exempel momsbefrielsen för egenföretagare som inte nådde vissa faktureringsgränser. Förslag som än idag inte har ett tydligt ikraftträdandedatum.
När det gäller modulerna var nyckeln vid den tiden inte så mycket om de skulle finnas kvar eller inte, utan vad övergångssystemet skulle vara för att säkerställa att deras eliminering inte påverkar tusentals egenföretagare som är beroende av denna regim. Faktum är att National Federation of Self-Employed Workers Associations (ATA) lanserade flera förslag, med perioder på upp till tre år, för att underlätta denna övergång.
Idag finns det mer än 350 000 egenföretagare som betalar skatt genom detta system, och som har ekonomi och skatteplanering anpassad till modulerna och beroende av förlängning av gränserna. Men experter försäkrar att systemet kommer att försvinna förr eller senare, ger vika för en övergångsformel liknande den för resten av egenföretagare i direkt uppskattning.
I denna mening bekräftar stiftelsen att det ”inte är meningsfullt” att upprätthålla systemet och att det idealiska för att säkerställa skattemässigt kapital Alla egenföretagare kommer att betala sin skatt genom direkt uppskattning, vare sig det är normalt eller förenklat. Kom också ihåg att provinsområdena redan har eliminerat skatteregimen, enligt bedömningen, framgångsrikt. ”I Baskien avskaffades systemet 2014 och i Navarra 2021, utan att detta har inneburit några problem för skattebetalarna.”
Just dessa samhällen föreslog övergångssystem som gjorde det möjligt för egenföretagare i moduler att ha olika alternativ, som att ha till sitt förfogande större avdrag vid övergång till direkt uppskattning.
Fedea ber också att anpassa inkomstskatten till inflationen
Som andra ekonomer kräver är en anpassning av den personliga inkomstskatten till inflationen en annan av studiens önskemål. Denna åtgärd skulle vara ”det mest betydande” som skulle kunna tas angående denna skatt ur uppbördssynpunkt.
Icke-indexering till prisökningar leder till en ökning av den individuella skattebelastningen för de skattskyldiga (egenföretagare kunde redan ha sparat mer än 200 euro i denna personliga inkomstskatt om skattesatserna hade sänkts).
Om inkomsten ökar på grund av stigande inflation men skatterna inte indexeras, är slutsatsen bland experter alltid densamma: skattebetalarna kommer att betala högre genomsnittliga priser med samma köpkraft som de hade tidigare. Det vill säga att de kommer att betala mer.
När det gäller Fedea bör den personliga inkomstskatten innehålla upp till två justeringar. Den första, indexera skatten enligt lag, med alla monetära variabler (gränser för basparenteser, fasta gränser i monetära termer, avdrag etc.), så att anpassas årligen till inflationstakten.
Efter, uppdatera kapitalvinstberäkningar enligt den ackumulerade inflationen sedan tillgången förvärvades, för att förhindra att reala kapitalförluster hamnar i vinstbeskattning och att tillämpa liknande justeringar i räntebetalningarna.
De föreslår också en förändring av Skatteverkets funktion
Han driften av AEAT Det är också en aspekt som rapporten fokuserar på att argumentera för därför att skattereform är nödvändig.
Bland de faktorer som Fedea påpekar är att Det finns ingen oberoende enhet som övervakar det offentliga organets verksamhet. ”Orsakerna är att AEAT ibland styrs av mål utanför sina funktioner, att dess verksamhet och effektivitet inte kontrolleras av någon oberoende och att den måste förbättra sin effektivitet i förhållande till bedrägerier (…) och inkasso.”
De ber att reformera det personliga och familjeminimum som många egenföretagare tillämpar
Ett annat av dokumentets förslag är att reformera det person- och familjeminimi som skattebetalarna tillämpar i sin inkomstdeklaration. Bland de aspekter som skulle behöva reformeras, Det belopp som kan appliceras per ättling återfinns.
Med beräkningen tillämpad i Personskatt ökar beloppet per avkomling med antalet barn, och varierar från 2 400 euro för det första, till 4 500 för det fjärde och efterföljande barn. Det påpekas dock i rapporten Motivationen för denna ökning är oklar.
Som sagt, ”kostnaden för att försörja ytterligare ett barn ökar inte” och det avdrag som gäller lär inte ”stimulera familjer att skaffa fler barn”. ”Det vill säga att genom att ha ett extra avdrag på 1 000 euro (vilket kan leda till en skattereduktion på 200 euro eller lite mer) kommer någon att bestämma sig för att skaffa ett barn till.”
Fedea uppger att avdraget Det bör vara lika för alla barn, med minst det nuvarande maxvärdet på 4 500 euro. Vidare påpekar de att detta belopp Det borde vara kopplat till något levnadskostnadsindex att begränsa administrationens utrymme för skönsmässig bedömning i sin ansökan.
