Bryssel ber återigen europeiska länder att förbereda sig åtgärder för att minska gas- och elförbrukningen inför nästa vinter, vid en tidpunkt då EU:s gasreserver är runt 70 %, cirka 12 procentenheter under den nivå som registrerades på samma datum 2025. Således har EU:s energikommissionär, Dan Jørgensen, bett medlemsstaterna att överväga att behålla eller vidta åtgärder för att minska efterfrågan samtidigt som trycket på energimarknaderna består.
Bland de alternativ som föreslås är att minska elförbrukningen under rusningstid, flytta en del av efterfrågan till andra tider, begränsa temperaturerna i vissa byggnader, undvika utomhusuppvärmning och släcka onödig belysning på natten. Bryssel har ännu inte infört nya restriktioner för små och medelstora företag och erkänner att det inte finns någon omedelbar risk för försörjningstryggheten, men framställningen påminner besparingsåtgärder som Spanien redan tillämpade under energikrisen 2022.
Bryssel sätter energibesparingar tillbaka på bordet och företag kan påverkas
Europas energisituation år 2026 är inte exakt densamma som vad kontinenten upplevde för fyra år sedan. 2022 var krisen direkt kopplad till krig i ukraina och nedskärningen av den ryska gastillförseln till Europa, vid en tidpunkt då samhällets beroende av det bränslet var mycket större. Faktum är att EU-kommissionären för energi påminner om att staternas svar då innebar att diversifiera leverantörerna, öka importen av flytande naturgas och minska förbrukningen.
Nu är trycket på energimarknaderna relaterat till krig i Mellanöstern och dess effekter på utbudet och internationella priser på olja och gas. Och nyhetsbyrån Reuters påpekar att konflikten och svårigheterna att fylla europeiska reserver ökar trycket på marknaden, även om EU går in i vinter med mer kapacitet import av flytande naturgas, mer förnybar energi och lägre gasförbrukning än för fyra år sedan.
Jørgensen uppmanar dock regeringar att överväga åtgärder som kan upprätthålla gasinjektioner i lager eller minska gas- och elförbrukningen så länge det är nödvändigt.
En av de angivna möjligheterna är minska elförbrukningen under rusningstid. Bryssel anser att en minskning av efterfrågan i dessa tider kan minska mängden gas som behövs för att generera el och därför minska trycket på utbudet och priserna. Den föreslår också att uppmuntra konsumenter och företag att flytta viss konsumtion till andra timmar genom smarta mätare, taxor eller andra mekanismer.
I det här fallet, för företag, kan detta leda till åtgärder för att modifiera när viss utrustning eller anläggningar med hög förbrukning används.
Bryssel lägger också på bordet begränsa temperaturer i offentliga byggnaderbegränsa uppvärmningen av utomhusutrymmen och släck onödig belysning på natten. I detta fall är förslagen särskilt relevanta för vissa besöksnäringsverksamheter och för verksamheter som underhåller utomhusbelysning eller värmesystem. Och det är just hänvisningen till belysning som påminner oss om en av de mest synliga delarna av den spanska planen för 2022: släckningen av skyltfönster från kl. 22.00.
Detta var de restriktioner som företag i Spanien var tvungna att följa 2022
För att förstå vad en eventuell återhämtning av liknande åtgärder kan innebära måste vi gå tillbaka till sommaren 2022. Efter krigets början i Ukraina ledde minskningen av ryska gastillförsel till att EU accelererade sina energisparplaner. Och det var i det ögonblicket när Spanien godkände Kunglig lagförordning 14/2022, den 1 augustimed ett åtgärdspaket som syftar till att minska energiförbrukningen och förbereda landet för försörjningssvårigheter.
Planen fastställde att vissa offentliga utrymmen och anläggningar som omfattas av dess tillämpningsområde skulle hålla uppvärmning vid högst 19 °C och kyla vid minst 27 °C.
De drabbade anläggningarna tvingades också placera synliga skyltar eller skärmar med information om energisparåtgärder. Målet var att kunder och användare skulle känna till de begränsningar och effektivitetsåtgärder som borde tillämpas på varje plats.
En annan skyldighet som genererade praktiska problem var relaterad till dörrarna. De byggnader och lokaler som ingår i standarden med tillfart från gatan var tvungna att ha automatiska stängningssystem före den 30 september 2022 för att förhindra att dörrarna förblir öppna medan luftkonditioneringssystemen var i drift.
Anpassningen var inte lätt för alla företag. I slutet av september 2022 beräknade det spanska handelsförbundet det endast cirka 10 % av anläggningarna De hade kunnat installera de system som krävdes, medan kostnaden för anpassningen kunde ligga på ungefär mellan 1 500 och 4 700 euro, beroende på de ärenden som då samlades in av förbundet.
Och problemet var inte bara ekonomiskt. Från Cádiz Open Shopping Centre förklarades sedan att temperaturgränserna antagits utan större svårigheter, men att de automatiska dörrarna representerade en annan utmaning på grund av kostnaden för anpassningen och den hastighet med vilken den måste genomföras.
Av denna anledning ifrågasatte företagsorganisationer också vissa aspekter av tillämpningen av de nya skyldigheterna. VD:n beskrev åtgärderna som ”hastade, missriktade och saknade konsensus” och fördömde tolkningsproblem om frågor som temperaturintervallet och skyldigheten att stänga av skyltfönster. Organisationen ansåg att bristen på specificitet kunde skapa otrygghet hos arbetsgivare vid tolkningen av undantagen relaterade till arbetsvillkor.
Denna företagsorganisation varnade också för att stänga av skyltfönstren kan påverka de säkerhet i vissa anläggningarsärskilt med tanke på att vissa företag använde lågförbrukningsbelysningssystem. I linje med detta krävde CEPYME att företagsorganisationer skulle delta i utvecklingen av ansökningskriterierna för de nya kraven.
Företagsorganisationernas ställning var i alla fall inte en avvisande av energibesparingar som mål. Återigen påpekade CEOE då att affärsmännen delade målet att minska energiförbrukningen, men han kritiserade bristen på dialog och konsensus och varnade för att de nya skyldigheterna skapar osäkerhet bland företagen.
I vilket fall som helst ligger beslutet att omvandla dessa rekommendationer till skyldigheter nu hos medlemsstaterna. Om Spanien beslutar sig för att återkräva åtgärder som liknar dem 2022, kan företag återvända till möta restriktioner om luftkonditionering, nattbelysning eller användning av vissa utomhusvärmesystem, om inte andra förslag anpassade till nutiden.
