De egenföretagare och småföretag De som behöver använda sina fordon i arbetet måste vara extra uppmärksamma under de kommande veckorna. Och regeringen har godkänt en ändring av bestämmelserna för lågutsläppszoner (ZBE) som syftar till att avsluta de implementeringar som, trots att de godkänts på papper, inte gällde. effektivt begränsningar eller sanktioner.
Ändringen kommer att ske den 26 november, det datum då kungligt dekret 953/2026, publicerat i den officiella statstidningen (BOE) den 6 november, träder i kraft. Från och med då måste kommunerna bevisa att deras lågutsläppszoner har effektiva begränsningar, kontrollsystem och ett sanktionssystem som inte är begränsat till att skicka varningar till förare.
Kommunfullmäktige måste visa att ZBE verkligen fungerar
Kungligt dekret 953/2026 ändrar artikel 10.3 i kungligt dekret 1052/2022, som reglerar lågemissionszoner. Specifikt tvingar den lokala enheter att skicka dokumentation som visar att tillträdes-, cirkulations- och parkeringsrestriktioner är i kraft, att det finns ett kontroll- och övervakningssystem och att motsvarande sanktionsordning tillämpas.
En av de mest relevanta punkterna för egenföretagare är att kommunerna måste bevisa detta effektiv tillämpning av sanktioner, utan att tillgripa tillfälliga varningssystem som försenar deras ikraftträdande. Regeringen motiverar förändringen på grund av de brister som upptäckts under de första tillämpningsåren av föreskrifterna, inklusive alltför långa moratorier och områden som knappt hade etablerat reella restriktioner.
Böterna på 200 euro för att komma till, köra eller parkera i en lågutsläppszon i strid med restriktionerna ansågs redan i statliga bestämmelser som ett allvarligt överträdelse. Nyheten är att kommunfullmäktige kommer att ha mindre utrymme att underhålla varningssystem som försenar den effektiva tillämpningen av sanktioner.
Gamla skåpbilar, ett problem för småföretag
Skärpningen av tillämpningen av ZBE kan särskilt påverka yrkesverksamma som använder kommersiella fordon att flytta mellan kunder, transportera verktyg eller leverera varor. För till skillnad från stora företag har många egenföretagare inte en flotta som de successivt kan förnya eller ekonomisk kapacitet att omedelbart byta ut en skåpbil som fortfarande är användbar för dem att arbeta med.
Dessutom är flottan av spanska kommersiella och industriella fordon mycket gammal. Enligt data från IDEAUTO-rapporten som släpptes av ANFAC i februari 2026, har lätta nyttofordon en emedelålder på 14,8 år, medan industriella når 15 år.
Denna ålder speglar en extra svårighet för yrkesverksamma som behöver komma åt städer. Vissa av fordonen de använder kan ha miljömärkningar som inte tillåter körning genom vissa ZBE, även om de specifika villkoren beror på varje kommun och dess förordning.
Kostnaden för att förnya flottan oroar autonoma transporter
Övergången till mindre förorenande fordon representerar en investeringar som inte alla företag kan ta under samma förutsättningar. Och köpet av en ny skåpbil, särskilt om den är elektrisk, kan innebära en betydande utgift för en egenföretagare som arbetar med snäva marginaler och behöver amortera på fordonet i flera år.
Svårigheterna är dessutom inte bara ekonomiska. Tillgången till laddpunkter, den autonomi som krävs för vissa tjänster och ruttplanering avgör också möjligheten att ersätta nuvarande fordon. Detta återspeglas i en studie som presenterades i oktober 2025 av Associació General d’Autònoms-Pimes Transportistes de Catalunya (AGTC), en organisation integrerad i Fenadismer. Enheten genomförde en undersökning av nästan 200 små och medelstora katalanska godstransportföretag på väg:
Mer än 75 % av de tillfrågade transportörerna ansåg att koldioxidutsläpp borde vara en prioritet för sektorn. Men de identifierade sig bristen på incitament och stöd som det främsta hindret för framsteg, med ett betyg på 4,87 poäng av fem. De påpekade också otillräcklig laddinfrastruktur.
Studien visade också att ca två av tre tillfrågade företag planerade inte att förnya sin flotta mot mindre förorenande fordon, medan nästan 73 % ansåg det inte möjligt att uppnå en utsläppsminskning på mer än 50 % före 2040.
Dessa data visar avståndet mellan dekarboniseringsmålen och investeringskapacitet av många småföretag. Om kommunala restriktioner tillämpas utan tillräckliga anpassningsåtgärder kan företag som förlitar sig på äldre fordon behöva ställas inför tidig förnyelse eller omorganisera sina tjänster för att undvika restriktionsområden.
Vad egenföretagare kan göra innan sanktioner tillämpas
I och med att kungliga förordningen träder i kraft bör egenföretagare som vanligtvis arbetar i områden med låga utsläpp kontrollera Vilka restriktioner gäller i de städer där de tillhandahåller sina tjänster och om det finns någon tillståndsordning för yrkesfordon. Det är också tillrådligt att se över tillträdesvillkoren för lastning och lossning, distribution, underhåll eller tillhandahållande av tjänster, eftersom de inte nödvändigtvis är desamma i alla kommuner.
I denna mening kan branschorganisationer spela en viktig roll i att begära undantag eller anpassningsperioder för viss verksamhet, alltid inom de ramar som föreskrifterna tillåter. När det gäller transport och leverans kan möjligheten att fastställa specifika villkor vara särskilt aktuell för egenföretagare som inte kan byta ut sitt fordon från en dag till en annan.
Det ska i alla fall inte tas för givet att ett tillstånd eller moratorium som tillämpas i en stad är giltigt i en annan. Innan han går in i en ZBE måste yrkesutövaren konsultera den kommunala förordningen och de kanaler som kommunfullmäktige möjliggör för att behandla tillstånd.
Faktum är att den nya förordningen inte tvingar alla egenföretagare att byta fordon den 26 november, men den förstärker effektiv tillämpning av restriktioner som redan är i kraft.
