- Egenföretagare kan kräva en skuld i domstol om förvaltningen inte svarar inom en månad
- Egenföretagare har upp till fem år på sig att kräva en skuld från förvaltningen eller annat företag
Högsta domstolen utfärdade nyligen en dom som skapar doktrin om en av de mest kontroversiella frågorna för egenföretagare: försenad betalning med förvaltningen. I denna senaste dom har High Court förkortat tidsfristerna så att småföretag som tillhandahåller tjänster som leverantörer till alla typer av offentliga enheter – nationella, regionala eller lokala – kan gå till domstol om De tar inte betalt inom den tid som fastställs i lag.
Enligt uppgifter från olika barometrar från National Federation of Self-Employed Workers Associations (ATA), ca.l 40 % av egenföretagarna förklarar varje år ha lidit standardvärden. Det betyder att mer än 1,3 miljoner egenföretagare lider av skulder i sina företag på grund av fallissemang.d. Och många av dessa förseningar kommer inte från andra småföretag, utan snarare från stora företag eller till och med från den offentliga förvaltningen.
De senaste uppgifterna uppdaterade 2025 pekade redan på genomsnittliga betalningsperioder (PMP) över 40 dagar för autonoma samhällen. Det vill säga att dess genomsnitt fortfarande skulle överstiga den fastställda lagliga perioden på en månad med tio dagar. Detta är dock ingenting jämfört med vissa enheter som fortsätter överstigande ett år för att träffa sina leverantörer, de flesta av dem egenföretagare och småföretag.
För några år sedan blev fall särskilt kända blödning till exempel Jimena de la Fronteras kommunfullmäktige (Cádiz), som 2022 hade en PMP på 2 325,02 dagar. Även Minaya (Albacete) med 2 036,38 dagar; den i Nerva (Huelva) med 1 239,76 dagar; det för Moraleja de Enmedio (Madrid) med 1 147,37 dagar; eller La Bisbal d’Empordà (Katalonien) med 1 099,92 dagar.
Även om siffrorna har förbättrats under de senaste åren, tvingar det enkla faktumet att en egenföretagare måste vänta månader eller till och med år på att få betalt för ett arbete där de har kunnat förskottera tusentals euro i material och till och med har betalat moms i sin kvartalsdeklaration ofta att de måste gå till domstol. Den senaste domen i Högsta domstolen tillåter företag ta eventuell utebliven betalning till domstol med den offentliga sektorn om Administrationen svarar inte på en månad.
Egenföretagare kan kräva en skuld i domstol om förvaltningen inte svarar inom en månad
I din dom 449/2025löser Högsta domstolen ett tvivel om förfarande samt de tidsfrister som egenföretagare har för att kräva en skuld från förvaltningen inför domstol. Som förklarats av Alberto Velasco, teknisk sekreterare för Registry of Forensic Economists av General Council of Economists (REFOR -CGE), är problemet här att det fanns två lagar som handlar om rätten att vid domstol begära en skuld till förvaltningen: den Offentlig avtalsrätt och jurisdiktionslagen för administrativ tvistemål.
Den första, lagen om offentliga avtal, säger att när den lagliga betalningstiden har överskridits, Den egenföretagare kan skriva till förvaltningen och kräva skulden. OCH Om du inte svarar inom en månad kan denna uteblivna betalning tas till domstol. Emellertid fastställer lagen om tvister om administrativ jurisdiktion denna period till tre månader.
Som Velasco förklarade, fastställer denna dom att företag som har kontrakt med den offentliga förvaltningen har vänta bara en månad och inte tre för att gå till rättegångeftersom i dessa fall den offentliga avtalslagen råder och inte lagen om jurisdiktion för administrativa tvister.
Du måste vänta på den lagliga betalningsperioden månad och ytterligare en månad för att administrationen ska svara.
Högsta domstolen förklarade att tillämplig term i det här fallet är det en månadsom fastställts i artikel 217 i kungligt lagdekret 3/2011, av den 14 november, som upphävdes och Det återspeglas för närvarande i artikel 199 i lagen om offentliga avtal.
Denna lag fastställer följande förfarande för uteblivna betalningar med administrationen. Som föreskrifterna förklarar kommer förvaltningen att ha skyldighet att betala priset för ett offentligt kontrakt inom trettio dagar till datumet för godkännandet av arbetsintygen eller dokumenten som bevisar överensstämmelse med bestämmelserna i avtalet för de levererade varorna eller tjänsterna
Om detta inte uppfylls får entreprenörerna skriftligen göra gällande att den avtalsslutande förvaltningen fullgör betalningsskyldigheten och i förekommande fall dröjsmålsränta. Om administrationen inte har svarat efter det att en månad har förflutit, kommer betalningsperiodens utgång att anses ha erkänts och de berörda parterna kan överklaga administrativt tvistemål mot administrationens inaktivitet och kan begära t.ex. försiktighetsåtgärd omedelbar betalning av skulden.
Egenföretagare har upp till fem år på sig att kräva en skuld från förvaltningen eller annat företag
När det gäller den maximala tiden för att kräva en skuld, som olika experter förklarade för detta medium, har egenföretagare inte en obestämd tid på sig att samla in fakturor, utan de har snarare en period av fem år för kommersiell verksamhet mellan yrkesverksamma och privatpersoner. Detta anges i artikel 1964.2 i civillagen.
Konkret anger förordningen att ”personliga handlingar som inte har en särskild tidsfrist föreskriva efter fem år från det att skyldigheten fullgörs kan krävas.
Å andra sidan, för vissa fria yrkensom händer med advokater eller apotekare, ”Denna period reduceras till tre årså tiden för att kunna kräva skulden är ännu kortare”, enligt artikel 1967 i CC.
Det vill säga den period under vilken det är möjligt att kräva efterlevnad av skyldigheten börjar med förfallodagen för fakturabetalningenoch från det ögonblicket är det en period på fem år – eller tre – för att kunna hämta ut den. Till exempel, om egenföretagaren utfärdar en faktura med en betalningstid på trettio dagar, betalningsskyldigheten skulle inträda på trettionde dagenså tiden för att kunna göra anspråk börjar också där. Därför, Den första dagen då de fem åren börjar löpa börjar också från utgången, och inte från den första dagen för utfärdandet av fakturan.
När det gäller förvaltningen är den vanliga regeln att preskriptionstiden är fyra år.
