- Små och medelstora företag möter större hinder i Spanien än i andra europeiska länder
- Brist på konkurrens minskar kontraktens inverkan på tillväxten
- Finansdepartementet utökade den hedervärda erfarenheten från fem till tio år
Även om de helt dominerar vårt produktiva tyg, små och medelstora företag som knappt är spanska få 7 % av det belopp som mobiliserats genom offentliga anbud i vårt land. Och Spaniens centralbank varnar själv, i en rapport, att denna låga närvaro begränsar en tillväxtväg för småföretag och minskar konkurrensen i anbudsförfaranden.
Det visar de senaste uppgifterna från den emitterande bankens studie Små och medelstora företag deltar i mindre än en tredjedel av de förfaranden som de olika förvaltningarna begär. Deras ekonomiska vikt är ännu lägre, eftersom de bara har tillgång till sju av var hundra offentliga euro som läggs ut på anbud. Uppgifterna inkluderar statens, de autonoma samhällenas och kommunfullmäktiges projekt, som koncentrerar en relevant del av den spanska allmänhetens efterfrågan.
Finansinstitutet relaterar denna situation med ökningen av processer utan konkurrens, vars andel gick från 19 % förra decenniet till 35 % i dag. Enligt rapporten kan denna utveckling bromsa den energigivande effekten av offentlig upphandling på små företag, som möter fler hinder.
Små och medelstora företag möter större hinder i Spanien än i andra europeiska länder
Att få ett offentligt kontrakt kan hjälpa ett litet företag stabil inkomst, referenser och större tillgång till finansiering. Att utarbeta anbud, bevisa solvens och följa rutiner kräver dock resurser vars proportionella kostnad är mycket högre för ett små och medelstora företag.
Under 2019, mellan 18 % och 34 % av de stora företagen fick minst ett offentligt kontrakt, vända mot endast mellan 2 % och 4 % av små och medelstora företag företag.
För handledaren pekar dessa siffror på ”avsevärt högre inträdesbarriärer” för små och medelstora företag. Dessutom har straffen i samband med företagsstorleken intensifierats i Spanien sedan 2013, medan en jämförbar utveckling inte ses i andra ekonomier i euroområdet.
Analysen jämför företag liknande ålder, produktivitet, erfarenhet och storlek och drar slutsatsen att Att vara ett SME i sig minskar sannolikheten för att få en utmärkelse. Denna nackdel är särskilt uttalad i Spanien även om man räknar bort andra faktorer.
Brist på konkurrens minskar kontraktens inverkan på tillväxten
Offentlig upphandling ökar inte bara försäljningen till administrationen utan också kan senare gynna den framgångsrika budgivarens privata verksamhet. Bank of Spain konstaterar att denna positiva effekt är mer intensiv bland små och medelstora företag och när kontraktet erhålls genom konkurrensförfaranden.
Tvärtom, Tillväxten av icke-konkurrensutsatta anbud kan minska möjligheten för offentlig upphandling att utöka leverantörer och stimulera tillväxt. Spanien ökade dessa förfaranden med sexton procentenheter mellan 2013 och 2023, mer än de andra länderna som analyserades.
Esoala Bank anser att denna trend särskilt begränsar småföretag, eftersom Det är de som skulle kunna dra mest nytta av ett första pris. Det skadar också förvaltningar som får färre erbjudanden, har färre leverantörer och står inför övergivna tävlingar.
Det står det i rapporten ökningen av anbud utan konkurrens och den högre relativa kostnaden för tillträde för små och medelstora företag skulle kunna minska kapaciteten för offentlig upphandling till ”uppmuntra konkurrens, lätta på ekonomiska begränsningar och främja företagstillväxt. Diagnosen påverkar marknaden och offentliga utgifter.
Finansdepartementet utökade den hedervärda erfarenheten från fem till tio år
Som denna tidning rapporterade vid den tiden, införde finansministeriet under första kvartalet 2026 en ändring för att underlätta tillgången för egenföretagare och små och medelstora företag till vissa tävlingar. Sedan dess kan dessa företag bevisa sin tekniska erfarenhet genom arbete och projekt som genomförts under de senaste tio åren, jämfört med den tidigare gränsen på fem.
Utbyggnaden syftar till att förebygga Små och medelstora företag med tillräcklig meritlista är uteslutna eftersom de inte har samlat på sig många nya kontrakt. Denna barriär påverkade särskilt teknisk verksamhet med oregelbundna cykler, där det kan gå flera år mellan jämförbara projekt eller offentliga utmärkelser.
Åtgärden för de spanska reglerna närmare Europeiska riktlinjer som är gynnsamma för att underlätta småföretagens deltagande. Genom att ha en längre period kan ett SME tillhandahålla gamla referenser som fortsätter att vara relevanta för att visa sin professionella och tekniska kapacitet.
Förändringen når dock inte alla aktiviteter och eliminerar inte heller andra inträdeskostnader, såsom utarbetande av anbud, erforderliga garantier eller den dokumentära komplexiteten. Rapporten syftar till att också agera på dessa barriärer och främja förfaranden där fler företag konkurrerar.
