För ett drygt år sedan trädde lagen för att främja det framväxande affärsekosystemet, i folkmun känd som Startup Law, i kraft. Ett steg som borde vara viktigt för tusentals frilansare, digitala nomader och små teknikföretag. Dess mål var att fungera som ett lyft för startups, särskilt i dess inledande faser, införa incitament – inklusive skattemässiga – och förbättra miljön för innovation.
Knappt 14 månader senare råder enighet bland de som berörs av lagen om behovet av det göra förbättringar av denna förordning, fokuserat särskilt på det stöd som behövs av framväxande företag som redan har passerat den första utvecklingsfasen, såväl som minska byråkratin eller utöka skatteincitamenten för investeringar och attrahera talanger. Förbättringar som kan utöka din räckvidd och stärka vårt lands konkurrenskraft som ett attraktivt ekosystem för internationella investeringar och talang.
Byråkratin fortsätter att vara det stora problemet, trots att det finns ett nationellt företagskontor
Den mest oroande frågan, enligt experter, eftersom det är något som inte enbart har att göra med börja, men med gruppen av spanska företag själva överskottet av byråkrati, trots att förenklingen av administrativa förfaranden var ett av syftena med förordningen. För detta ändamål skapades National Entrepreneurship Office (ONE) som det organ som ansvarar för att organisera och samordna stödtjänster för entreprenörskap i samarbete med alla statliga organ och offentliga och privata aktörer inom ekosystemet.
”I entreprenörernas ögon räcker det inte, och byråkratin fortsätter att vara en tung börda som gör det svårt för fler framväxande företag att dra nytta av lagen och som följaktligen minskar dess positiva effekter.” experten klagade. ”I Spanien är det fortfarande för svårt att starta ett nytt företag, oavsett om det är en börja eller av något annat slag”, fortsatte Ralph Michaud, för vilken digitaliseringen av administrativa processer fortsätter att vara ett nyckelkrav från sektorn för att underlätta skapandet och ledningen av dessa företag. ”Vi borde titta på exempel som Estland, där processer är 100 % digitaliserade och skattetrycket minskar.”
Uppstartslagen bör ta hänsyn till företag som växer efter sina första verksamhetsår
”Lagen har mottagits väl för att erbjuda tydliga definitioner”, enligt Ralph Michaud, professor vid OBS Business School, ”som själva faktumet att ge officiell status till denna kategori av företag och behandla det på ett annat sätt, samt skatteförmåner och vissa förbättringar för att attrahera talanger. Men det är dags att prata om något annat, säger han.
Normen var resultatet, vid den tiden, av gemensamt arbete av de olika politiska krafterna med parlamentarisk representation, vilket gjorde det Lagen godkändes i utskottet utan någon röst emot. Men när det röstades om i kongressens plenarsession röstade det populära partiet emot det; medan Vox, Esquerra och Junts av olika skäl avstod från att godkänna det.
Som experterna påpekade är detta en banbrytande lag, som enligt de konsulterade källorna pekar på var den bör: främja skapandet och utvecklingen av nya företag i Spanien, varav de flesta har tekniska rötter. Under lagens första verksamhetsår, drygt 600 startups har blivit officiellt certifierade, och omkring 700 visum har utfärdats för utländska företagare, ”siffror som borde öka avsevärt under det andra året av standarden”, fortsatte Ralph Michaud.
Den första aspekten att förbättra är att en startup endast betraktas som sådan under sina första levnadsår (normalt fem, även om det kan vara sju i vissa fall). En fråga som redan under lagbehandlingen var föremål för intensiv debatt, och förmodligen är ett inslag att ompröva, eftersom det avslöjar ”en alltför inskränkt syn på vad som anses vara ett framväxande företag,” angav Jaime Novoa, medlem av Startup Galicia-plattformen och riskkapitalbolaget K Fund. ”När sanningen är att inte alla nya företag är likadana. Vissa tar mer än fem år att mogna, speciellt de tekniska. Ett företag dedikerat till elektronisk handel är inte detsamma som ett företag fokuserat på utveckling av banbrytande mjukvara.” För den här experten är det inte heller förnuftigt att National Innovation Company, Enisa, har all makt att avgöra vilka som är framväxande företag och vilka som inte är det.
Experter anser att incitamenten för digitala nomader borde vara större
En annan fråga som inte är övertygande inom sektorn är villkoren för optioner -företagsaktier- för att kompensera arbetare, eftersom åtgärden ”fortfarande är otillräcklig för att detta instrument ska kunna användas allmänt i vårt land, som det är i den anglosaxiska världen”, noterade OBS Business School-professorn. I denna mening beklagade Jaime Novoa också att ”skattefördelarna i distributionen av aktieoptioner endast är tillgängliga för företag som är yngre än fem år och med mindre än fem miljoner euro i inkomst.”
Det är sant, å andra sidan, att lagen inkluderar attraktionen av digitala nomader, ”men de måste arbeta minst 80% för betalare utomlands, och det minskar deras effektivitet”, sa Ralph Michaud. För denna expert finns två väntande förbättringar: dels ”att skattelättnader överförs till fysiska personer som investerar genom saminvesteringsfordon, något vanligt bland ”affärsänglar”.
Och å andra sidan, det Förbättringarna i beskattningen ”påverkar investeringsbelopp som anses små, så dess inverkan når inte dem som fortsätter att utveckla sina verksamheter”. Experten tillade också att dessa kan kräva ytterligare åtgärder för att möta deras specifika behov, såsom stöd för internationell expansion. Sektorn kräver en specifik lag för att skala upp eller en expansion av den som omfattar dessa företag med högre mognadsgrad.
När det gäller innovation genom skattemässigt och administrativt stöd till framväxande företag, lagen tar inte direkt upp tekniköverföring från universitet eller tekniska institutioner till näringslivet. ”Och för en specifik tekniköverföringsstrategi skulle ytterligare initiativ behövas för att stärka kopplingarna mellan det akademiska området och näringslivet.”
En sista aspekt att tänka på är att lagen, trots att den utgör ett avsevärt steg framåt, inte tar tillräcklig hänsyn till de befogenheter som överförs till de autonoma regionerna; något som fick Esquerra och Junts att avstå från att godkänna det. ”En aspekt som inte är trivial, sedan Varje territorium har sitt eget mikrokosmos, inte bara företag, men också vetenskapligt och innovativt”, avslutade OBS Business School-professorn.
