Finansministeriet förlorar 60 % av de förlikningar som överklagats av egenföretagare

1. Över 200 000 skatteanspråk per år och majoriteten till förmån för den skattskyldige
2. Skattereglerna ändras ofta och är svåra att tolka
3. Miljarder euro förblir blockerade i flera år
4. Förslag om att minska skattetvister

En rättegång mot statskassan leder i många fall till att skattebetalarna har rätt. Trots detta är det inte alla egenföretagare som är villiga att ta på sig den kostnad, tid och osäkerhet som det innebär att ha att göra med Skatteverket. I själva verket, närmare 60 % av de överklagade skattetaxeringarna sluta uppskattas helt eller delvis till förmån för den skattskyldigeenligt studien Problemet med skattetvister i Spanien, utarbetad av Institutet för ekonomiska studier (IEE).

Ett avslöjande faktum om i vilken utsträckning ett flertal administrativa skattebeslut senare korrigeras av domstolarna. ”Mer än hälften av de överklagade förlikningarna uppskattas helt eller delvis till förmån för skattebetalaren, vilket visar att systemet är ineffektivt”, Gregorio Izquierdo, generaldirektör för IEE, förklarade för denna tidning.

Trots detta överklagar inte alla skattebetalare när de inte håller med om de konton som gjorts av finansministeriet; dels på grund av kostnaden och dels på grund av varaktigheten av dessa processer. Det står det i rapporten Skatteprocesser kan pågå i upp till 10 år när alla stadier har gått igenom.. Och det, förutom att kräva garantier eller förhandsbetalningar, vilket är en svår börda för många egenföretagare och småföretag att ta på sig.

Över 200 000 skatteanspråk per år och majoriteten till förmån för den skattskyldige

Volymen av konflikter mellan egenföretagare och Skatteförvaltningen är hög och relativt stabil över tid. Enligt IEE-studien, I Spanien registreras cirka 200 000 skatteanspråk per årvilket återspeglar den höga graden av tvister som finns i skattesystemet.

”Skattebetalare ska inte tvingas bära en ytterligare administrativ börda som härrör från att behöva vädja till korrekta uppgörelser som i många fall visar sig vara felaktiga”, säger Izquierdo. Enligt denna expertekonom, det höga antalet konflikter visar på strukturella problem i driften av systemet.

Den höga ekonomiska volymen av de tvistiga akterna bidrar till detta tryck. Rapporten uppskattar det Den aktuella skatteskulden överstiger 40 000 miljoner euro, som visar problemets ekonomiska dimension.

Denna volym av resurser har också konsekvenser för hur skatterättvisan fungerar. ”Små och medelstora företag ses tvingas utsättas för situationer av sårbarhet och osäkerhet, som till och med kan påverka verksamhetens överlevnad”, varnar IEE:s generaldirektör.

Skattereglerna ändras ofta och är svåra att tolka

En av huvudorsakerna till denna rättstvist är komplexiteten i själva skattesystemet spanska. Det vidhåller ekonomernas studie Skattereglerna ändras ofta och är svåra att tolka, vilket genererar gemensamma avvikelser mellan förvaltningen och skattebetalarna.

”Skattebetalare lider av en situation av strukturell rättslig osäkerhet, med alltför komplexa, instabila och ofta modifierade regler”, säger Izquierdo. Som han förklarar, Detta sammanhang gynnar tolkningskonflikter som slutar lösas i domstol..

Den dominerande självskattningsmodellen i det spanska skattesystemet bidrar också till denna situation. I praktiken skattebetalarna måste själva tolka och tillämpa komplexa reglervilket ökar risken för avvikelser med förvaltningen.

I många fall uppstår konflikter på grund av olika tolkningar av samma norm eller på grund av ofrivilliga fel. ”Komplext tekniskt språk och spridningen av juridiska begrepp obestämda försvårar en sammanhängande tolkning av systemet”, sa institutets chef.

Miljarder euro förblir blockerade i flera år

Längden på förfarandena utgör en annan av de faktorer som förklarar de ekonomiska konsekvenserna av skattetvister. Under tiden som processen pågår, en del av de begärda beloppen skjuts upp eller garanteras i flera årvilket kan begränsa företagens finansiella kapacitet.

Det står det i rapporten mer än 10 000 miljoner euro i skatteskuld är för närvarande inställd på resurservilket återspeglar storleken på pengarna som förblir blockerade medan procedurerna löses.

Denna effekt är särskilt relevant för mindre företag. ”De överklagade beloppen måste vara förutsedda eller garanterade, vilket kan innebära restriktioner för den egna verksamheten på grund av de finansiella kostnaderna”, förklarar Izquierdo.

Förutom direkta finansiella kostnader kan rutiner påverka strategiska affärsbeslut. ”Beloppen i tvist villkor investeringsbeslut, finansiering och expansion, säger Izquierdo.

Förslag om att minska skattetvister

Med tanke på detta scenario lyfter studien behovet av att införa mekanismer som minskar skattekonflikter. Bland förslagen finns främja alternativa konfliktlösningsformler innan man går till domstol.

”Målet skulle vara att nå bindande överenskommelser eller beslut på kortare termer och med mindre formalism, undvika år av rättstvister och minska kostnaderna för skattebetalarna”, förklarade generaldirektören för IEE. Dessa typer av mekanismer Det fungerar redan i andra europeiska skattesystem.

En annan av de föreslagna åtgärderna är införandet av den så kallade vittnesstämningen. Denna mekanism skulle tillåta ett enda representativt förfarande sätter kriteriet för hundratals liknande fallundvika individuell bearbetning av varje resurs.

Enligt chefen för IEE skulle detta system avsevärt minska antalet förfaranden och effektivisera lösningen av skattekonflikter. ”Lösningen av ett representativt ärende ”Det skulle tjäna till att styra resten av resurserna och avsevärt förkorta tidsfristerna,” avslutade han.