Regeringens andre vicepresident och arbetsmarknadsminister, Yolanda Diaz, Han försäkrade att den nya digitala tidsregistreringen ”inte är i närheten av” att bli verklighet i Spanien. I uttalanden till Radio Nacional de España (RNE), som samlats in av Europa Press, meddelade chefen för Labour att ledningen är i slutlig bearbetningsfas av en åtgärd som direkt kommer att påverka tusentals egenföretagare och små och medelstora företag.
Ministern motiverade hur brådskande denna reform var ”hög volym” övertid som inte betalas i landet. Som han förklarade utförs cirka 2,5 miljoner obetalda övertidstimmar varje vecka; en situation som han beskrev som ”social skada” och som enligt hans mening kräver ett omedelbart svar från arbetslagstiftningen.
Detta nya tidskontrollsystem skulle komma i ett särskilt känsligt sammanhang för småföretag. Till de ökade arbetskostnaderna – såsom höjningen av minimilönen eller avgifterna – kommer nu skyldigheten att införa ett mer krävande digitalt system, med nya administrativa och ekonomiska bördor som redan skapar oro bland organisationer som ATA.
I själva verket, enligt industrins uppskattningar, genomförandet av systemet Det kommer att kosta mellan 400 och 1 000 euro per år för de flesta småföretag.
Díaz säger att den nya obligatoriska digitala registreringen för små och medelstora företag kommer att godkännas ”i ingenting”
Arbetsmarknadsministern insisterade på att den nya digitala tidsregistreringen blir verklighet inom några veckor. ”Detta är de goda nyheterna”, sade han efter att ha påpekat att detta är en åtgärd som efterfrågas mycket av arbetarna själva, särskilt inom sektorer som handel, där oregelbundna arbetstider och odeklarerad övertid är vanligare.
Reformschemat har accelererat de senaste dagarna. Texten ligger för närvarande i statsrådet, som ska utfärda ett tidigare rättsutlåtande – icke bindande– innan det slutgiltiga godkännandet. Att vara en brådskande handläggningräknar regeringen med att få denna rapport inom kort och slutföra processen inom två eller tre veckor.
Om dessa tider uppfylls kan det nya tidsrekordet godkännas av kungligt dekret före sommaren. Detta förfarande skulle göra det möjligt för den verkställande makten att undvika den parlamentariska processen, eftersom regeln inte skulle innebära en ändring av arbetstagarstadgan, vilket avsevärt påskyndar dess ikraftträdande.
Parallellt har regeringen valt att främja denna åtgärd efter att ha blockerat minskningen av arbetsdagen till 37,5 timmar i kongressen. Därmed har digital tidsstyrning blivit vägen alternativ till att förstärka övervakningen om arbetstid och begränsa odeklarerad övertid.
Den har också skickat lagen om förebyggande av arbetsrisker till parlamentet
Tillsammans med denna reform bekräftade Yolanda Díaz att styrelsen redan har skickat till deputeradekongressen preliminärt utkast till den nya lagen om förebyggande av arbetsrisknyligen godkänd av ministerrådet.
Ministern beskrev denna regel som ”nyckel”, med tanke på det tar upp viktiga frågor som psykosociala risker och den mental hälsa i arbete. I denna mening påminde han om att sjukfrånvaro på grund av tillfällig funktionsnedsättning har ökat med 500 % de senaste åren, vilket förstärker behovet av att uppdatera regelverket.
Díaz skickade också ett meddelande till oppositionen och ifrågasatte om de kommer att stödja en lag ”som har att göra med människors liv” eller om de kommer att göra den till en politisk debatt. Sanningen är dock att reformen som har skickats till kongressen inte har stöd av arbetsgivarföreningen CEOE. Som hände med höjningen av minimilönen och många andra lagar som har genomförts utan konsensus med sociala aktörer.
Om det går igenom skulle reformen av förebyggandelagen utöka kraven när det gäller psykisk hälsa, utbildning, arbetsanpassning och riskkontroll. Som skulle förutsebart öka både kostnaderna och den byråkratiska bördan för småföretag.
Hur kommer den nya digitala tidskontrollen att fungera för små och medelstora företag och egenföretagare?
Utöver kalendern kommer den verkliga effekten av åtgärden att uppstå i dess praktiska tillämpning. Den nya tidsregistreringen blir inte enkel systemuppdatering men en djupgående förändring av det sätt på vilket egenföretagare och små och medelstora företag kontrollerar sina anställdas arbetsdagar.
En av de viktigaste nyheterna kommer att vara obligatoriskt att använda digitala system, lämnar efter sig pappershandlingar eller grundläggande lösningar. Dessa system måste vara verifierbara, spårbara och sammankopplade med administrationen, vilket innebär att mekanismer för autentisering av arbetare införlivas och att data integritet garanteras genom tidsstämplar eller annan teknik.
Dessutom ska journalerna finnas på distans för Yrkesinspektionen. Detta kommer att tillåta inspektörer få tillgång till information i realtid utan att behöva resa till företaget, vilket avsevärt ökar kontrollkapaciteten och minskar marginalen för efterföljande modifieringar.
Det underliggande målet är tydligt: att se till att den faktiska arbetsdagen återspeglas korrekt. Företag måste skilja på ordinarie timmar, övertid, tillgänglighetstider eller raster, vilket kommer att kräva en mycket mer detaljerad hantering av scheman.
En extra kostnad på 1 000 euro per år för många företag
Denna nya modell kommer också att ha en relevant ekonomisk inverkan. Enligt branschens uppskattningar kommer implementeringen av systemet att kosta mellan 400 och 1 000 euro per år för de flesta småföretag. I mikroföretag kan utgifterna vara runt 30 eller 70 euro per månadmedan det i små och medelstora företag med mer personal kan överstiga 1 000 euro per år.
Till dessa kostnader kommer andra indirekta kostnader, som t.ex anpassning av interna processerutbildning av arbetare eller integration av programvara i företagets ledningssystem. Allt detta i ett sammanhang där företagen redan stödjer en fortsatt ökning av regelbördan.
Nyckeln kommer att vara under övergångsperioden för småföretag
Utöver godkännandekalendern kommer det avgörande elementet att vara anpassningsperiod som fastställts genom förordningen en gång publicerad i BOE.
I liknande reformer har regeringen beviljat marginaler på flera månader för att företagen ska kunna anpassa sig till de nya kraven. Det är dock fortfarande inte klart om det i detta fall kommer att bli en lång period eller om en snabbare implementering kommer att väljas.
Ännu mer när arbetsmarknadsministern från början avsåg – och uttryckte det i utkastet till proposition om tidskontroll – att genomföra denna åtgärd i slutet av 2025.
