Treasury skulle kunna godkänna på veckor, till och med före slutet av oktoberministerordningen som ska utveckla certifikaten som ska omfatta alla faktureringsprogram som används av egenföretagare och företag. Samma regel kommer att ge en period – troligen till slutet av 2025 eller början av 2026 – för företag att Bli av med din gamla programvara eller uppdatera den till de nya bestämmelserna.
Som bekräftats för denna tidning av källor som är bekanta med utvecklingen av denna norm, den ministeriella ordningen i lagen mot bedrägerier är ”på väg” att publiceras i den officiella statliga tidningen (BOE). Och detta kommer säkert att hända under de sista dagarna av oktober. Om så skulle vara fallet, så snart regeln är godkänd, börjar tidsfristen att börja för egenföretagare som har ett program för att utfärda fakturor. uppdatera den till de nya kraven.
Dessutom kommer det inom en snar framtid att finnas Skyldigheten att utfärda alla fakturor på elektronisk väg gäller också. När detta är sant kommer nästan alla företag att behöva använda dessa nya certifierade program för att följa båda reglerna.
Som denna tidning rapporterade godkände regeringen den 5 december i ministerrådet genom kungligt dekret förordningen som fastställer villkoren som programvaran måste uppfylla som företag använder för att undvika straffavgifter på upp till 50 000 euro – för användare – eller ännu högre – för producenter och distributörer.
Denna förordning utvecklade krav för att säkerställa att faktureringsprogram som används av företag inte kan användas som ”programvara med dubbla användningsområden”. Det vill säga så att inte kan föra synlig redovisning inför statskassan och en annan i B. Men denna förordning, som härrör från lagen om bedrägeribekämpning, är fortfarande på bekostnad av den ordning som kommer att utveckla exakt hur certifieringarna måste se ut för att anse att dessa program är lagliga och uppfyller alla nya krav.
När beställningen har godkänts kommer inspektionen att verifiera att alla program är certifierade som lagliga
När ordern träder i kraft kommer det att stå klart vad dessa program måste vara. för att kunna ha det nya intyget från Skatteverket. Således kommer producenter av faktureringsprogram att behöva implementera de nya kraven i sin programvara för att göra dem lagliga. Från användarnas sida måste alla som använder programvara för att utfärda fakturor i sin verksamhet antingen uppdatera den – om möjligt – eller bli av med den och skaffa en ny som följer lagen – när det gäller de äldsta.
Faktum är att lagen klargör att alla anställda kommer att vara skyldiga att följa detta intyg. användare som är skattebetalare av bolagsskatt eller personlig inkomstskatt i ekonomisk verksamhet. Det vill säga på ett praktiskt plan kommer alla som har en verksamhet att beröras av de nya certifikaten. Och vid den tidpunkt då de är obligatoriska kommer finansinspektionen att granska att programmen uppfyller kraven, med risk för sanktioner.
I dag, och under lång tid, föreskrivs redan i artikel 200 i den allmänna skattelagen Påföljder för tillverkning eller marknadsföring av faktureringsprogram som underlättar döljandet av försäljningen. Och på samma sätt föreskrivs också böter för egenföretagare som dolt sin bokföring.
Med ikraftträdandet av lagen om bedrägeribekämpning är det som ändrats att skapandet av ett certifikat förutses – vars villkor utvecklades av den nya förordningen – som alla tillverkare måste erhålla kunna marknadsföra ett faktureringsprogram. Och dessutom, för första gången, eftersträvas enbart innehav av en egenföretagare av ett faktureringsprogram som inte uppfyller dessa standarder. Fram till det ögonblicket kunde inspektionen endast sanktionera om den visade att denna programvara hade använts för att utföra dubbelredovisning.
På detta sätt fastställer artikel 13 § 4 i bedrägeribekämpningslagen för första gången ”skyldigheten för producenter, marknadsförare och användare att de datorer eller elektroniska system och program som stöder redovisning, fakturering eller de som bedriver ekonomisk verksamhet, garanterar journalernas integritet, bevarande, tillgänglighet, läsbarhet, spårbarhet och oföränderlighet.”
Men inte bara det. I 21 § samma artikel förtydligas bl.a ”kommer att bestraffas med en fast penningböter på 50 000 euro för varje år, när det gäller intrånget ämbetstid av datorer eller elektroniska system eller program som inte är vederbörligen certifierade, som måste vara det enligt bestämmelser, eller certifierade enheter har ändrats eller modifierats.”
Övergångsperiod för att ha certifierade program
Till en början föreskrev förordningen som godkändes i slutet av 2023 två ikraftträdandedatum. En av nio månader efter godkännandet av förordningen (som skulle vara i september) så att alla tillverkare hade det nya certifikatet och uppfyllde kraven för att sälja faktureringsprogrammen
Den andra skulle vara från juli 2025, då alla egenföretagare måste ha gjort sig av med de gamla faktureringsprogrammen och ha certifierad faktureringsprogramvara för att slippa utsätta sig för straffavgifter på upp till 50 000 euro.
Men eftersom beställningen som utvecklar certifikaten ännu inte har godkänts, är det möjligt att dessa ikraftträdandedatum kommer att skjutas upp. I vilket fall som helst, även om denna period skjuts upp, skulle skyldigheten att ha dessa certifikat kunna gälla för tillverkare och egenföretagare i slutet av 2025.
Villkor som ny programvara måste uppfylla för att vara laglig
Som källor från Skatteverket förklarade för denna tidning vid den tidpunkten, skulle det vara nödvändigt att skilja mellan två typer av krav som fastställs i denna nya förordning: interna, som i grunden påverkar tillverkarna och marknadsförarna av denna programvara, och de externa, vilket skulle vara de egenskaper som programmet måste ha och som påverkar egenföretagare.
Just nu, med förordningen, kan man redan nu känna till de externa kraven för dessa program, det vill säga vad ett av dessa program måste klara av när man utfärdar en faktura. Därför känner vi redan till villkoren som frilansare måste ta hänsyn till när de köper en av dessa program.
När det gäller de krav som ställs på tillverkarna, det vill säga de tekniska föreskrifterna för mjukvaruutvecklare, måste de fortfarande stängas genom ministerförordningen. Till exempel innehållet i certifieringen av programmen för att vara lagliga eller hur registreringen går till”, påpekade de från Skatteverket.
När det gäller egenföretagare fastställer standarden redan de krav som senare kan komma att ställas på de datasystem de skaffar. Dessa program måste garantera integriteten, bevarandet, tillgängligheten, läsbarheten, spårbarheten och oföränderligheten hos faktureringsuppgifter. Således är den grundläggande delen av systemet förmågan att generera och säkert lagra faktureringsposter.
För att göra detta måste de datoriserade ”registrerings”-faktureringsposterna bland annat innehålla:
- Skatteregistreringsnummer samt namn och efternamn, skäl eller fullständigt företagsnamn på den som är skyldig att utfärda fakturan.
- Han nummer och i förekommande fall serie på fakturan.
- De fakturautgivningsdatum och det datum då de däri dokumenterade operationerna utfördes.
- Han typ av utfärdad faktura, anger om det är en fullständig eller förenklad faktura
- De översikt av verksamheten och det totala beloppet på fakturan.
- Angivande av den eller de regimer som tillämpas till verksamheter dokumenterade för mervärdesskatteändamål, eller annan verksamhet med skattemässig betydelse
Standarden innehåller också två säkerhetselement för att säkerställa att faktureringsposter inte ändras när de väl har skapats. Först och främst den sk kedjad ’hash’. Det vill säga att varje faktura genererar ett unikt fingeravtryck som länkar det till vissa delar av tidigare fakturor, så att en ändring i varje faktura ändrar det ovannämnda fingeravtrycket. För det andra elektronisk signatur av register, qDet är inte nödvändigt vid frivillig sändning av uppgifter till Skatteverket.
Dessa frilansare måste ha det nya certifikatet för sina faktureringsprogram
Lagen gör det mycket tydligt att denna förordning kommer att gälla alla egenföretagare som har ett system för att utfärda fakturordet vill säga de flesta av dem. Specifikt anger lagen att kraven kommer att gälla för de skattebetalare som anges nedan och som använder datoriserade faktureringssystem, även om de bara använder dem för en del av sin verksamhet:
- Företagsskattebetalare.
- Skattebetalare av den personliga inkomstskatten som bedriver ekonomisk verksamhet.
- Icke-bosatta inkomstskattebetalare som skaffar inkomst genom ett fast driftställe.
- Enheter under inkomstfördelningssystemet som bedriver ekonomisk verksamhet, utan att det påverkar tilldelningen av inkomster som motsvarar deras medlemmar.
Det vill säga, även om det inte vore obligatoriskt att ha något av dessa faktureringssystem, skulle den egenföretagare som ville ha ett faktureringsprogram behöva ha ett som uppfyller alla krav som ställs i regelverket och som skulle göra det möjligt för dem att ha kommunikation och skicka omedelbart skicka in dina fakturor till statskassan.
