- Spanien har redan förenklat skapandet av företag, men Europa kommer att ta bort minimikapitalet och förenkla förfarandena
- Nyheten skulle vara att små och medelstora företag skulle kunna verka i hela EU utan att göra om procedurerna
- Det nya ramverket förenar inte skatter, arbetslagstiftning eller social trygghet
Europeiska kommissionen (EC) har föreslagit de 27 medlemsländerna en reform med kapacitet att verkligen förändra företagskartan över den inre marknaden: dess nya förslag, kallat EU Inc. skulle tillåta etablera ett företag på 48 timmar, för mindre än 100 euro, inget minimikapital, och gäller för hela unionen.
För egenföretagare och små spanska företag är nyheten inte bara hastigheten utan att Bryssel föreslår en valfri formel för att arbeta med samma företagsramverk i de 27 länderna; något som fortfarande är omöjligt idag på grund av skillnaderna i nationella standarder.
För alla företagare är jämförelsen med Spanien oundviklig. Det är sant att lagen om skapa och växa redan minskade minimikapitalet för att etablera ett aktiebolag till en euro och förstärkte de elektroniska medlen genom Informationscenter och skapande nätverk av företag (CIRCE). Dock, Samhällssatsningen går ett steg längre på tre punkter mycket viktigt för alla företagare: kapitalet skulle kunna vara direkt noll, priset skulle inte överstiga 100 euro och företaget skulle födas med erkännande för att flytta över hela EU inom samma ram.
Nyheten är i alla fall inte att Spanien kommer att sluta tillämpa sin egen kommersiella lagstiftning från en dag till en annan. Vad Bryssel föreslår är en valfri regim, inramad i dess uppmaning ”regim 28”. ”Det vill säga så att den som vill dra nytta av det kan skapa och leda ett företag med harmoniserade regler på europeisk nivå, medan frågor som beskattning, anställning eller bidrag till stor del kommer att förbli föremål för varje medlemsstat”, förklarade Nador Aguirregabiria, professor vid European Institute of Innovation and Business (IEIN), till denna tidning.
Spanien har redan förenklat skapandet av företag, men Europa kommer att ta bort minimikapitalet och förenkla förfarandena
Skapa och växa-lagen, som godkändes 2022, sålde som en stor symbol möjligheten att bilda ett aktiebolag med ett aktiekapital på en euro, jämfört med den tidigare tröskeln på 3 000 euro. Själva förklaringen till regeln förklarade det valdes den symboliska euron, och inte genom att undertrycka helt det lagliga minimumet, att behålla logiken att ett kapitalbolag måste börja med en positiv siffra, även om det var minimalt.
Den där spanska förändringen kom dock inte helt gratis. Eftersom lagen införde skyddsåtgärder för att skydda borgenärer när företaget föddes med mindre än 3 000 euro. I de fallen, minst 20 % av vinsten måste gå till lagreserv tills den tröskeln uppnås och, om bolaget likvideras utan tillräckliga tillgångar, är delägarna solidariskt ansvariga för mellanskillnaden upp till 3 000 euro.
I förslaget från EU Inc. tar EG direkt upp avsaknaden av minimikapital, vilket bryter med den spanska balansen mellan enkel inträde och minimikudde för tredje part. ”I många småföretagares ögon skillnaden mellan en euro och noll Det kan tyckas litet, men juridiskt är det inte det: Spanien gjorde tillträdesdörren billigare, medan Bryssel vill eliminera den nästan helt för det här nya företagsformatet”, argumenterar Nador Aguirregabiria.
Projektets territoriella omfattning förändras också. Eftersom lagen skapa och växa var en nationell reform utformad för att påskynda skapandet av företag i Spanien, medan EU Inc. föddes med ett gränsöverskridande kall. ”EG vill att ett företag som är registrerat under den ordningen ska kunna verka på den inre marknaden utan att behöva spela om och om igen förfaranden, blanketter och dokumentära justeringar i varje land”, fortsatte professorn, ”som förlitar sig på ett europeiskt gränssnitt och sammankoppling av register.”
Nyheten skulle vara att små och medelstora företag skulle kunna verka i hela EU utan att göra om procedurerna
När det gäller digitalisering kom Spanien tidigare än man ofta kommer ihåg. Eftersom CIRCE redan tillät att konstitutionen och olika procedurer kopplade till början av verksamheten kanaliseras på ett enhetligt sätt. Skapa och växa lagen själv betonade att detta system fungerade som en virtuell one-stop-shop och att, med införlivandet av det europeiska direktivet om digitalisering av företag, en fullständigt telematisk konstitution skulle vara möjlig, medan lag 11/2023 slutförde införlivandet av detta direktiv i spansk lag.
Faktum är att den spanska lagen redan förutsatte att ett aktiebolag kunde bildas inom 24 timmar när standardiserade instrument användes, med fastställda notarie- och registreringsavgifter. På pappret tillåter detta oss att hävda att Spanien inte börjar från noll i administrativ hastighet. ”De skillnaden är att EG inte gör det säljer endast hög hastighet, utan snarare ett slags gemensamt företagspass för hela den inre marknaden”, förtydligade Nador Aguirregabiria, ”med vilket det syftar till att förhindra att entreprenören måste anpassa sig till 27 olika ramverk.”
Det är just den punkten som kanske mest intresserar en egenföretagare eller ett spanskt mikro-SME, med ambitioner att växa utomlands. ”Eftersom att skapa ett företag i Spanien idag och sedan öppna upp för andra EU-länder fortsätter att innebära att leva med nationella krav, ytterligare dokumentation och juridiska motsättningar,” fortsatte experten.
Det europeiska förslaget lovar tvärtom att registrering, företagsliv, digital verksamhet och mycket av filialledningen och dokument likformigt ledad, ”något som skapa och växa lagen aldrig var tänkt att lösa eftersom den bara spelade på den nationella styrelsen.”
Det nya ramverket förenar inte skatter, arbetslagstiftning eller social trygghet
Det betyder inte att egenföretagare eller det lilla spanska företaget kommer att se de bördor som väger tyngst i deras dagliga liv försvinna. Kommissionen gör det klart att det nya ramverket Det förenar inte skatter, arbetslagstiftning eller social trygghet. Så huvuddelen av återkommande kostnader kommer att fortsätta att bero på varje land; Översatt till det spanska fallet kan Bryssel göra konstitutionen billigare och enklare, men den kan inte i sig sänka de skatte-, arbets- och bidragsskyldigheter som markerar ett företags verkliga lönsamhet.
För Spanien lämnar därför jämförelsen med Create and Grow-lagen en ganska tydlig bild: vårt system hade redan gjort framsteg när det gäller att göra inträde billigare, digitalisera en del av procedurerna och tillåta skapandet av företag med nästan symboliskt kapital, men det var fortfarande knutet till en inhemsk logik. Brysselinitiativet inkluderar en del av den vägen, radikaliserar det i kostnad och minimikapital och tillägger den saknade biten, en autentisk europeisk dimension.
”Nu, eftersom detta fortfarande är ett lagstiftningsförslag från EG, kommer det fortfarande att behöva förhandlas i Europaparlamentet och rådet innan du vet om den designen tillämpas exakt i de annonserade villkoren, avslutade Nador Aguirregabiria.
