Den spanska sammanslutningen av skatterådgivare (AEDAF) har föreslagit skapandet av ett brev med 82 nya skattebetalare rättigheter, med målet att informera egenföretagare och små och medelstora företag om deras rättigheter mot Finansinspektioner och sanktionermed tanke på det ökande regeltrycket och digital kontroll. Initiativet, som presenteras tillsammans med ett nytt specifikt observatorium, fokuserar på hur dessa förändringar direkt påverkar egenföretagare och småföretag.
Dokumentet innehåller rättigheter kopplade till nyckelaspekter för småföretag, som t.ex de möjlighet att rätta fel utan påföljd när det finns god tro, rätten att inte inkriminera sig själv eller gränser för omfattande informationsförfrågningar. Som förklarat av Daniel Gómez-Olano, samordnare för AEDAF Institutional Advisory Council, ”har kampen mot skattebedrägerier och ökningen av skatteuppbörden ”skattebetalarnas rättigheter har förpassats till bakgrunden.”
Förslaget varnar också för effekterna av digitalisering och användning av artificiell intelligens i skatteförfaranden, ett område som alltmer påverkar till Egenföretagare är skyldiga att interagera elektroniskt med statskassan. Gómez-Olano varnade för att dessa verktyg ”hotar att undergräva grundläggande rättigheter som rätten till privatliv, rätten till effektivt rättsligt skydd och rätten att inte självinkriminera.”
- Skatteexperter fördömer en försämring av garantierna för egenföretagare inför statskassan
- Digitalisering och användning av artificiell intelligens förändrar relationen mellan finansministeriet och företagen
- Experter kräver mer balans mellan indrivning och skattebetalarnas garantier
Skatteexperter fördömer en försämring av garantierna för egenföretagare inför statskassan
I föreningen hävdar man att skattesystemet de senaste åren har utvecklats mot en modell mer insamlingsinriktad än till skydd av rättigheter, med en ökning av normer och kriterier som genererar rättsosäkerhet. ”Onda cirklar har skapats där den verkställande makten fastställer reglerna utan granskning av den lagstiftande makten eller konstitutionellt verkställbara organ”, sa Gómez-Olano, med hänvisning till spridningen av regeländringar.
Denna situation, enligt experter, påverkar särskilt egenföretagare och småföretag, som har färre resurser att försvara sig mot komplexa administrativa åtgärder eller sanktioner. Vidare varnar de för att den restriktiva tolkningen av rättigheter och den intensiva tillämpningen av kontroller ökar risken för fel och skattekonflikter.
Således föreslås i skrivelsen att förstärka grundläggande principer som t.ex den skattskyldiges presumtion för god tro eller rätten att välja det minst betungande skattealternativet inom lagen. Den föreslår också att automatiserade beslut eller beslut som stöds av artificiell intelligens måste vara begripliga och transparenta, så att skattebetalaren kan veta hur en viss slutsats har kommit till.
Bland de mest relevanta förslagen är erkännandet av rätten att inte lämna information oproportionerligt givet det administrationen motiverar användbarheten av de begärda uppgifterna. Detta blir särskilt viktigt i en miljö där massiva informationskrav är allt vanligare och påverkar flera sektorer.
Digitalisering och användning av artificiell intelligens förändrar relationen mellan finansministeriet och företagen
En av de centrala axlarna i förslaget är teknikens inverkan på förhållandet mellan skattebetalare och administration, vad har förvandlat både ledningen skatter och kontrollmekanismer. För experter kräver denna förändring en uppdatering av rättighetsramverket för att undvika situationer av försvarslöshet.
I denna mening föreslår AEDAF att medborgarna har rätt till veta om algoritmer har använts i ditt fall och till förstå hur de fungerar, inklusive ursprunget för de använda uppgifterna. Dessutom kräver det att det alltid finns mänskliga ingrepp i slutliga beslut för att undvika automatisering som kan leda till fel eller omotiverade sanktioner.
Brevet introducerar också rätten till digital skatteavstängning under vissa perioder, samt begränsningar i skyldigheten att interagera elektroniskt med förvaltningen när den skattskyldige inte har erforderliga medel eller kunskaper. Dessa åtgärder syftar till att anpassa systemet till verkligheten för många egenföretagare, särskilt i mindre digitaliserade sektorer.
En annan höjdpunkt är de måste stärka den rättsliga kontrollen om finansministeriets agerande och förbättra deadlines för konfliktlösning, ett återkommande problem som påverkar tusentals skattebetalare. Vid denna tidpunkt varnar experter för bristen på specialiserade skattedomstolar och mättnaden av befintliga organ.
Experter kräver mer balans mellan indrivning och skattebetalarnas garantier
Utöver de konkreta åtgärderna syftar initiativet till att öppna en debatt om han balans mellan effektivitet i striderna mot bedrägerier och respekt för rättigheter grundläggande. Enligt Gómez-Olano, ”är det väsentligt att etablera en rätt till mänsklig värdighet som andra rättigheter bör härledas från, såsom medborgarnas rätt att inte bli utnyttjade för skatteändamål.”
Denna förening anser att den nuvarande modellen kan skapa misstro bland skattebetalarna om vissa metoder inte korrigeras, vilket på medellång sikt kan till och med påverka till frivillig efterlevnad av skatteplikter. I denna mening betonar de vikten av ett mer öppet och balanserat system.
Observatoriet som skapats av AEDAF kommer att ha funktionen att analysera dessa situationer, upptäcka möjliga kränkningar av rättigheter och formulera förslag till regelförbättringar, förutom att publicera periodiska rapporter om status för skattebetalarnas garantier i Spanien. Som Gómez-Olano förklarade är målet ”Titta på dem som tittar på oss” och fungera som en motmakt från det civila samhället.
I förslagen ingår också behovet av att förbättra samhällsekonomisk utbildning, så att medborgarna bättre förstår skattesystemet och deras skyldigheter samt deras rättigheter. Denna åtgärd skulle enligt experter bidra till att minska konflikter och förbättra relationen mellan skattebetalarna och förvaltningen.
Initiativet kommer att överföras till riksdagsgrupperna och Skatteförvaltningen med syfte att främja lagändringar som stärker skyddet av skattebetalarna, med tanke på att situationen blir allt mer komplex och digitaliserad.
