Europeiska kommissionen har beslutat att ställa Spanien inför Europeiska unionens domstol (EU-domstolen) för att inte ha anpassat sin lagstiftning i tid till de gemenskapsbestämmelser som uppdaterar tröskelvärdena som bestämmer företagsstorlek. En nyckelreform för små och medelstora företag som skulle ha införlivats före utgången av 2024 och som skulle göra det möjligt att avsevärt minska dess redovisnings-, administrativa och finansiella rapporteringsskyldigheter.
Enligt ett uttalande från gemenskapens verkställande makt, underlåter Spanien att följa bestämmelserna Delegerat direktiv (EU) 2023/2775, vilket tvingar medlemsstaterna att justera gränserna som definierar medelstora, små och mikroföretag, med hänsyn till den ackumulerade inflationen sedan 2013. Genom att inte göra det fortsätter tusentals företag att uthärda krav från större företag, med åtföljande extra kostnad ekonomisk och byråkratisk.
Även om den spanska regeringen nyligen godkände ett lagförslag till ändra några av dessa trösklaranser Bryssel det Åtgärden kommer sent och överensstämmer dessutom inte helt med innehållet inte heller den räckvidd som direktivet kräver. Av denna anledning har kommissionen inlett sanktionsförfarandet som kan sluta med en rättslig dom och, så småningom, i ekonomiska böter.
- Direktivet skulle minska redovisningsskyldigheten för tusentals småföretag
- Spanien borde ha införlivat direktivet för att justera definitionen av små och medelstora företag 2024
- Utan nya trösklar är tusentals små och medelstora företag föremål för skyldigheter för större strukturer
Direktivet skulle minska redovisningsskyldigheten för tusentals småföretag
Den europeiska standarden som står i centrum för konflikten leta efter något mycket specifikt: anpassa definition av företagsstorlek till den nuvarande ekonomiska verkligheten. De nuvarande tröskelvärdena för att klassificera företag (fakturering, balansräkning och antal anställda) hade inte uppdaterats på mer än ett decennium, trots en ackumulerad inflation på mer än 30 %.
Delegerat direktiv (EU) 2023/2775 ökar dessa gränser med cirka 25 %vilket skulle tillåta många företag som idag anses små eller medelstora att bli faller i lägre kategorier. Den praktiska effekten är omedelbar: mindre redovisningsskyldighet, färre krav på finansiell rapportering och lägre kostnader regelefterlevnad.
Bland de viktigaste ändringarna som införs genom direktivet är:
- Ökningen av fakturerings- och saldotrösklar för mikro- och småföretag.
- Möjligheten att fler företag kan formulera förkortade redovisningar.
- Att minska antalet företag som krävs för att upprätta komplexa finansiella rapporter.
- Lägre krav på icke-finansiell information och detaljerad rapportering.
För små och medelstora företag, detta leder till mindre utgifter för redovisningsrådgivning, mindre tid som ägnas åt administrativa rutiner och enklare ekonomisk förvaltning. Enligt branschens uppskattningar kan de årliga besparingarna vara flera tusen euro per företag, särskilt i små företag med mycket snäva strukturer.
Bryssel insisterar på att syftet med direktivet inte bara är tekniskt, utan ekonomiskt: att förbättra konkurrenskraften för europeiska små och medelstora företag, frigöra produktiva resurser och förhindra att inflationen på konstgjord väg ”utvisar” företag från en mer gynnsam regim.
Spanien borde ha införlivat direktivet för att justera definitionen av små och medelstora företag 2024
Europeiska kommissionen påminner om att tidsfristen för att införliva detta direktiv i det nationella rättssystemet gick ut den 31 december 2024. Trots detta har inte Spanien gjort det godkände ingen norm med lagkraft som garanterar dess fulla tillämpning.
Det är sant att Regeringen tillkännagav nyligen ett lagförslag för att ändra några av företagsklassificeringskriterierna. Men denna text fortfarande har inte godkänts av Cortes Generales och därför har det inga verkliga rättsverkningar för företag.
Dessutom anser Bryssel det Den spanska strategin är partiell och otillräcklig. Enligt analysen av konsulterade juridiska experter, det preliminära utkastet begränsas till att justera vissa trösklarmen det återger inte helt det system som föreskrivs i det europeiska direktivet och garanterar inte heller en effektiv minskning av alla redovisningsbördor som är förknippade med företagsstorlek.
En annan viktig punkt är det Kommissionen godtar inte att medlemsstaterna uppfyller sina skyldigheter genom provisoriska regler eller projekt på gång. För Bryssel är det bara gällande och fullt tillämplig lagstiftning som räknas, och på detta område fortsätter Spanien att inte följa.
Av denna anledning har Kommissionen har beslutat att ta nästa steg i överträdelseförfarandet och föra ärendet till EU-domstolen. Om domstolen dömer mot Spanien kan landet inte bara ställas inför skyldigheten att införliva direktivet omedelbart, utan även ekonomiska sanktioner om bristande efterlevnad kvarstår.
Ur små och medelstora företags synvinkel har förseningen en direkt inverkan: de fortsätter att bära kostnader och skyldigheter som europeiska förordningar anser vara oproportionerliga och föråldrade. Ett scenario som enligt experter minskar konkurrenskraften för den spanska affärsväven jämfört med andra länder som redan tillämpat direktivet.
Utan nya trösklar är tusentals små och medelstora företag föremål för skyldigheter för större strukturer
Bakgrunden till konflikten är tydlig. Om trösklarna inte uppdateras med inflationen växer fler företag varje år bara i nominella termer och bli föremål för skyldigheter utformade för konstruktioner mycket äldre. Europa vill undvika denna överföringseffekt. Spanien har för tillfället inte anlänt i tid.
Under tiden tusentals små och medelstora företag väntar fortfarande på en reform som på papperet redan borde vara i kraft och som omedelbart skulle kunna lätta dess redovisningsmässiga och administrativa börda.
