Regeringen vidhåller sitt åtagande att ändra regler som tillåter att kompensera och absorbera viss lönetillägg så att små och medelstora företag eller egenföretagare kan beräkna om deras arbetstagare når den Interprofessionell minimilön (SMI). Arbetsmarknadsministern, Joaquín Pérez Rey, bekräftade den 2 september att reformen fortfarande bearbetas och att den fortfarande är i väntan på flera rapporter.
Pérez Rey försäkrade att åtgärden ”inte bara är ett krav från de fackliga organisationerna, utan det är också ett Regeringens åtagande”Statssekreteraren förklarade att Labour väntar på rapporter från andra ministerier, rådgivande organ, oberoende organisationer och kommissioner innan de fortsätter med det kungliga dekretförfarandet.
Reformen har ännu inte godkänts och styrelsen har inte godkänts officiellt fastställa ett datum för dess ikraftträdande. Det ordinarie förfarandet för ett kungligt dekret omfattar dock flera efterföljande faser som kan ta flera månader. Om de pågående förfarandena förlängs kan godkännandet komma att ske 2027.
- Labour bekräftar att de kommer att godkänna förbudet för små och medelstora företag att använda bonusar för att nå SMI
- Möjliga tidsfrister för förbud mot att använda kosttillskott för att nå SMI
Labour bekräftar att de kommer att godkänna förbudet för små och medelstora företag att använda bonusar för att nå SMI
Den av arbetsministeriet utarbetade reformen syftar ändra nuvarande regler för ersättning och uttag av lönetillägg för att garantera att höjningar av SMI får en reell effekt på lönesumman.
Engagemanget är en del av överenskommelse nått av regeringen med CCOO och UGT för att fastställa SMI 2026. När styrelsen godkände höjningen av minimilönen till 1 221 euro per månad i 14 betalningar, 17 094 euro per år, meddelade man också att man skulle utveckla en specifik reglering för att förhindra vissa tillägg från att neutralisera effekten av höjningen.
För närvarande upprätthåller kungligt dekret 126/2026 reglerna för ersättning och absorption. Dess artikel 3 fastställer att när arbetstagarens årliga ersättning överstiger tillämplig SMI, vissa uppfattningar kan kompenseras med den inkomst man redan får för alla koncept.
Den reform som Labour förbereder eftersträvar modifiera just denna mekanism. Den avsikt som regeringen uttryckt är att förhindra att en ökning av SMI neutraliseras på grund av att ett företag minskar eller slutar öka vissa förmåner när man anser att arbetstagaren redan överskrider det lagstadgade minimikravet.
Regeringen vill ändra sättet att beräkna om en arbetstagare når SMI
Den andre vicepresidenten och arbetsmarknadsministern, Yolanda Díaz, förklarade redan i februari att styrelsen ville korrigera ”kompensation och absorption av bonusar och lönetillägg” så att effekten av SMI var verklig och det fanns inga vad han beskrev som ”bokföringsbedrägeri”.
Avsikten är därför inte att slopa alla lönetillägg eller att förhindra förekomsten av begrepp som tjänstgöringstid, nattarbete, farlighet eller incitament. Ändringen påverkar hur dessa belopp används för att avgöra om lönerna uppfyller det lagstadgade minimikravet.
För egenföretagare med arbetare kan skillnaden vara relevant. Om den nya förordningen begränsar möjligheten att använda vissa tillägg för att absorbera successiva ökningar av SMI, kan vissa företag behöva höja den effektiva lönen för vissa anställda när det lagstadgade minimikravet ökar.
Men det ny regel som ännu inte trätt i kraft. Pérez Rey bekräftade denna vecka att projektet fortfarande är i bearbetningsfasen och förnekade att det finns en intern konflikt inom styrelsen. Som han förklarade är detta en regulatorisk utveckling som måste slutföra motsvarande steg. Dessutom kommer det framtida kungliga dekretet inte att begränsas till kompensation och absorption: det kommer också att införliva det europeiska direktivet om adekvata minimilöner.
Regeringen själv har redan tagit med detta initiativ i sitt 2026 års regelverksplan. Dokumentet fastställer målet att införliva det europeiska direktivet 2022/2041 och utveckla bland annat reglerna för kompensation och absorption av lönetillägg.
Möjliga tidsfrister för förbud mot att använda kosttillskott för att nå SMI
Det viktigaste okända nu är Hur mycket tid kan regeringen behöva för att slutföra processen?. Det finns ingen enskild laglig tidsfrist som kräver att ett kungligt dekret ska godkännas vid ett visst datum.
Lagen slår fast att tillsynsprojekt måste samla in obligatoriska rapporter och åsikterutöver nödvändiga studier och samråd. Obligatoriska rapporter har, om inte någon annan regel fastställer en annan period, tio dagar eller en månad på begäran från en annan administration eller från vissa oberoende organ.
Därifrån finns det fortfarande flera faser som kan avgöra det slutliga schemat.
Rapporter från andra departement och statliga organ
Detta är den punkt där reformen för närvarande står sig enligt de senaste officiella uttalandena från Pérez Rey.
Utrikesministern förklarade att Labour väntar på ”den rapporter från andra departement och även från rådgivande organ”, och tillade att det finns rapporter som måste komma från både inom och utanför regeringen. Han påpekade också ingripande av oberoende organisationer och kommissioner.
Enligt lag kan dessa rapporter ha relativt korta deadlines, men den faktiska tiden kan vara längre när det finns flera förfrågningar, ändringar av texten eller behov av att införliva observationer.
De uppskattning för denna procedur är flera veckor. Om rapporter och ändringar ackumuleras kan denna fas pågå i en eller två månader.
Rapporter från rådgivande organ och oberoende organ
Alla procedurer behöver inte utföras helt successivt. Vissa kan överlappa varandramen filen måste vara tillräckligt komplett för att gå vidare till nästa fas.
Själva regeringslagen fastställer att utkast till regleringsbestämmelser måste informeras av det föreslagande ministeriets tekniska generalsekretariat och att obligatoriska rapporter och yttranden ska införlivas i akten.
Därför, även om Labour försäkrar att reformen fortsätter normalt, Denna fas kan fortfarande lägga till flera veckor till kalendern.
Tidsfristen för detta förfarande är beräknad mellan flera veckor och en eller två månaderberoende på när alla rapporter kommer och om texten behöver modifieras.
Statsråd: upp till två månader i den ordinarie handläggningen
När ovanstående procedurer är slutförda kan projektet behöva gå igenom statsrådet om dess yttrande är obligatoriskt. Regeringslagen överväger uttryckligen att begära detta yttrande när så är lämpligt.
Det finns en tydligare officiell deadline här. Statsrådets organiska bestämmelser slår fast att när det är ett ordinarie samråd och det inte finns någon annan specifik period har rådet två månader på sig att avge sitt yttrande. Om regeringen förklarar det brådskande i remissenär den maximala perioden 15 dagar, om inte en kortare period fastställs.
Detta innebär att enbart denna fas kan utgöra en betydande del av schemat om det ordinarie förfarandet används.
I det här fallet är uppskattningen det Perioden kan pågå upp till två månader under vanliga förhållanden.
Kommission för statssekreterare och undersekreterare och ministerråd
När motsvarande förfaranden har slutförts, fastställer regeringslagen att förslaget överlämnas till generalkommissionen av statssekreterare och undersekreterare och därefter överlämnas till ministerrådet för godkännande.
När filen är klar och regeringen beslutar att ta den till ministerrådet, Godkännande kan ske relativt snabbt.
Därefter ska kunglig förordning offentliggöras i sin helhet i BOE för att träda i kraft i enlighet med vad själva normen fastställer.
Detta Mensen varar vanligtvis några veckor.även om det beror på när filen är stängd och regeringens reglerande agenda.
Godkännandet kan komma i slutet av 2026 eller 2027
Det kan dock ännu inte sägas att reformen officiellt har skjutits upp till 2027 Processen som standarden fortfarande måste gå igenom pekar på dessa datum.
Om man antar att det fortfarande finns rapporter som väntar i september, skulle ett snabbt scenario göra att behandlingen kan slutföras på cirka tre månader. Ett vanligare scenario, med rapporter, granskningar och resten av faserna, skulle kunna placera processen runt fyra eller sex månader.
Det skulle ta kalendern till ungefär december 2026-mars 2027.
