Godkännandet av stadgan för Independent Whistleblower Protection Authority (AAI) kommer enligt experter att markera ett före och efter i regleringen av klagomål om regelöverträdelser i Spanien. Detta organ kommer att tillåta arbetstagare, och alla medborgare i allmänhet, att rapportera alla typer av oegentligheter: brott i anställningsavtal, bristande säkerhetsåtgärder, förseningar i löneutbetalningar, diskriminering, trakasserier på arbetsplatsen, bokföringsbrott, skattefusk eller till och med miljöbrott när det gäller viss affärsverksamhet.
Dessutom syftar den till att skydda dem som vågar rapportera dessa situationer, vilket säkerställer konfidentialitet och säkerhet mot repressalier. Detta nya ramverk påverkar direkt egenföretagare och företag, som måste vara beredda att svara på eventuella klagomål från anställda, samarbetspartners och till och med tredje part.
I Frankrike har införandet av ett liknande system lett till 30 % fler rapporter om oegentligheter
Förekomsten av detta system kan få de senaste tillgängliga siffrorna, från 2023, att öka avsevärt, när Arbets- och socialförsäkringsinspektionen (ITSS) hanterade mer än 607 000 åtgärder, vilket gjorde att situationen för nästan 1,03 miljoner arbetare kunde regleras.
Dessutom indikerade statistik från General Council of the Judiciary (CGPJ). något mer än 1 800 domar i fall av trakasserier på arbetsplatsen som kom till domstol, många av dem kopplade till osäkra eller diskriminerande arbetsförhållanden. Varav cirka 60 % resulterade i affärsdomar.
I Frankrike, Efter implementeringen av ett liknande system med Sapin II-lagen ökade klagomålen på oegentligheter med 30 % på bara två år. Vad det markerar en trend som SpanienEnligt experter, Jag kunde svara. Faktum är att Felipe García Hernández, praktiserande advokat, delägare i advokatbyrån Círculo Legal och styrelseledamot för World Compliance Association, berättade för den tidningen att arbetskränkningar, ”särskilt de som är relaterade till sexuella trakasserier och diskriminering, kommer att vara mest talrika inom dessa rapporteringskanaler.”
Advokater förutser ökat tryck mot företag som inte tillämpar god praxis
Men innan AAI skapades fanns det redan kanaler för att lämna in klagomål, till och med anonymt, såsom de som hanteras av ITSS, anti-korruptionsåklagarna eller Data Protection Agency. Den nya myndigheten representerar dock en grundläggande förändring genom att införa flera nya funktioner:
- Omfattande whistleblower-skydd. AAI garanterar sanktioner för företag som repressalier sig mot whistleblowers, inklusive uppsägningar, lönesänkningar, påtvingade överföringar eller till och med blockering av intern befordran.
- En enhetlig extern kanal. Klagomål, som tidigare var spridda mellan olika organisationer, har nu en enda kanal som hanteras av denna myndighet, vilket förenklar åtkomsten och säkerställer att de hanteras på rätt sätt.
- Effektiv tillsyn och uppföljning av klagomål. Till skillnad från tidigare kommer det nya organet att övervaka klagomål från mottagande till lösning och se till att de inte blir obesvarade.
- Skyldighet för interna system. Företag av en viss storlek (mer än 50 anställda) kommer att behöva etablera interna rapporteringskanaler, vilket kan generera en trend mot ökad reglering i små och medelstora företag.
- Större sekretess. Även om anonymitet funnits tidigare, höjs den nu till normnivån med specifika åtgärder som förhindrar identitetsläckor.
- Ett förebyggande tillvägagångssätt. Förekomsten av detta organ uppmuntrar företag att förbättra sin interna policy och förhindra oegentligheter innan de inträffar.
Enligt Felipe García, ”sluter stadgan cirkeln av organisationernas skyldigheter, vilket tvingar dem att upprätta interna system där arbetare, tredje parter och medborgare kan rapportera oegentligheter.” Denna regelbundna konsolidering, enligt experten från World Compliance Association, ”stärker förtroendet för systemet, särskilt för dem som tidigare fruktade att rapportera repressalier.”
Böter mot småföretag kan överstiga 30 000 euro
Även om egenföretagare och småföretag ännu inte är skyldiga att implementera interna rapporteringskanaler, är de fortfarande utsatta för externa anklagelser som AAI kommer att hantera. Detta kan leda till tätare inspektioner. Förutsägbart kommer trycket att anta god praxis att öka, Även i företag med färre än 50 anställda, på grund av rädsla för sanktioner och skada på ryktet.
I ekonomiska termer kan straffen vara höga. Lag 2/2023 fastställer betydande böter för dem som inte följer sekretesskraven eller som hämnar sig på meddelare. I själva verket slår det fast ett sanktionssystem för att säkerställa skyddet av personer som rapporterar regelöverträdelser och kampen mot korruption. Sanktioner klassificeras som mindre, allvarliga och mycket allvarliga, med böter som varierar beroende på hur allvarlig överträdelsen är:
- mindre överträdelser, med böter på upp till 10 000 euro.
- allvarliga kränkningar, med böter från 10 001 till 30 000 euro.
- Mycket allvarliga kränkningar, med böter från 30 001 till 1 000 000 euro.
Mycket allvarliga överträdelser inkluderar handlingar som att hämnas mot en whistleblower eller bryta mot konfidentiella skyldigheter enligt lagen. Förutom ekonomiska böter, Mycket allvarliga överträdelser kan leda till ytterligare sanktioner, såsom förbud att erhålla offentliga bidrag eller diskvalifikation från avtal med den offentliga sektorn. under en viss period. Enligt Felipe García, ”utöver ekonomiska sanktioner kan företag som inte implementerar adekvata system möta allvarliga rykteproblem, vilket påverkar deras relation med kunder, leverantörer och anställda.”
Företag som har förebyggande protokoll kommer att vara mer förberedda
Utöver sanktioner kan implementeringen av dessa system också utgöra en möjlighet att förbättra organisationskulturen. Interna rapporteringskanaler gör det inte bara möjligt att identifiera oegentligheter, utan också att förutse problem som kan eskalera. Företag som åtar sig utbildning, interna revisioner och periodiska granskningar kommer att vara bättre förberedda att följa regler och stärka ditt rykte.
Det nya ramverket sträcker sig även utanför arbetsplatsen. I områden som miljö, dataskydd eller skattebedrägeri, klagomål som hanteras av AAI kan vara hänvisas till behöriga organ såsom CNMC eller åklagarmyndigheten, som optimerar deras lösning. Detta understryker behovet för företag att vara väl medvetna om de regler som gäller för deras bransch.
Erfarenheterna från Frankrike och andra europeiska länder understryker vikten av ett effektivt klagomålssystem. Förutom ökningen av antalet klagomål observerades positiva förändringar i företagskulturen, med ett större fokus på transparens och efterlevnad. ”Spanien, efter att ha inrättat ett organ som enbart ägnar sig åt hanteringen av klagomål, skulle kunna följa en liknande väg, med större övervakning och kontroll”, avslutade Felipe García. För småföretagare innebär det inte bara att anpassa sig till en mer reglerad miljö, utan också att förutse eventuella risker för att undvika större problem.
Den nya rättsliga ramen, även om den syftar till att förbättra transparensen och efterlevnaden av regelverk, utgör en betydande utmaning för egenföretagare och små och medelstora företag. Även om avsikten är att skydda arbetstagarnas rättigheter och säkerställa efterlevnad av regler, Brist på förberedelser eller okunnighet kan leda till att många företag möter oväntade straff eller rättsliga förfaranden.
