2024 flyttade den offentliga upphandlingen i Spanien 113 091 miljoner euro, en enorm marknad som borde vara en stor möjlighet för Små och medelstora företag och autonom. Dock, Mycket är öde år efter år, Återspeglar att en bra del av den verksamheten inte körs.
Detta följer av den årliga övervakningsrapporten (IAS) 2025 från det oberoende regleringskontoret och övervakning av kontrakt (OiresCon), där det indikerar att CSåledes var 18% av de offentliga koncessionerna övergiven 2024, en siffra som inte förbättras jämfört med tidigare år.
Föråldrade priser, överskottsbyråkrati, korta tidsfrister och brist på arbetskraft De är de främsta orsakerna som förklarar varför många små och medelstora företag och självarbetslösa föredrar att inte presentera anbud snarare än att riskera att förlora pengar eller bryta tidsfrister.
- Offentlig anställning har särskild relevans mellan autonoma och konstruktion av små och medelstora företag
- Varför drar små och medelstora företag från offentliga anbud?
- Vad föreslår CNC för att vända trenden
Offentlig anställning har särskild relevans mellan autonoma och konstruktion av små och medelstora företag
Även om det finns många sektorer som väljer dessa kontrakt med offentliga förvaltningar, betonade Mariano Sanz, generalsekreterare för National Construction Confederation (CNC) att deras sektor ”Representerar huvuddelen av det offentliga anbudet”.
Dessutom, De allra flesta byggföretag består av självföretag och små företag eftersom cirka 97% har mindre än 10 arbetare. Det vill säga små och medelstora företag är de autentiska huvudpersonerna i sektorn och samtidigt skulle de flesta svårigheter vara att delta.
Denna konstruktionsvikt är ännu större på grund av effekten av europeiska medel, sedan ”Cirka 70 % av återhämtningsplanen går genom byggandet”enligt de data som hanteras av CNC.
En av anledningarna till att många av dessa projekt har lämnats utan att utföra inte för att byggare inte vill, utan för att De har inte tillräcklig kapacitet att anta dem.
Även om IAS 2025 exakt kvantifierar problemet med öde koncessioner, kommer inte in för att detaljera dess orsaker. Dokumentet är begränsat till att påpeka det 17,60 % av anbuden var utan tilldelning, en procentandel som skulle stiga till 24,11 % om filerna är uteslutna i processen.
Men detta dokument hänvisar till slutsatserna och rekommendationerna från den speciella övervakningsrapporten 2022, där Varning om orealistiska ark i priser, höga tekniska och administrativa krav och brist på förutsägbarhet i avtalsplanerna. Precis sammanfaller dessa faktorer med klagomål från små och medelstora företag och frilansare och diagnosen CNC -generalsekreteraren för detta medium.
Varför drar små och medelstora företag från offentliga anbud?
Mariano Sanz bröt orsakerna som utvisar små företag från den offentliga marknaden. Enligt hans åsikt Det är inte en enda faktor utan en kombination av flera element:
Priser som inte täcker kostnader
Byggare talesman förklarade det ”Med ökningen av kostnader och inflation, gå till projekt där de har gamla priser att förlora pengar.”.
Han tillade att många ark gjordes för år sedan, med priser på material och arbetskraft som inte längre är realistiska. I material intensivt i material som asfalt, stål eller cement, En omväg på 15-20% kan konvertera ett till synes lönsamt kontrakt till en säker förlust.
”Ingen arbetar för att förlora pengarmindre i en tid då det finns aktivitet och efterfrågan på den privata marknaden, ”sade Sanz.
Brist på arbetskraft och åldrande av sektorn
Ett annat viktiga problem är bristen på kvalificerad personal. ”Vi skulle behöva integrera 700 000 ytterligare arbetare För att täcka all förväntad verksamhet med europeiska fonder och bostadsplaner, sade han.
Dessutom är medeltiden i konstruktionen cirka 46 och generationsreläet är minimalt. Små företag tvingas avvisa kontrakt eftersom de bokstavligen har vem de ska utföra dem med. ”Denna situation har fått många små och medelstora företag att inte växa eftersom de inte har någon att göra dessa jobb med”, Förklarade han.
Klassificeringskrav för höga
Sanz betonade att specifikationer vanligtvis kräver oproportionerliga klassificeringar och garantier. ”HÅh organismer som ber om en mycket hög klassificering som inte skulle motsvara om det gjordes bra”, Sa han. Detta gör många små och medelstora företag till och med nuvarande erbjudande.
Att komma in, de skulle behöva Alla i tes med stora företag Även om det också innebär risker för dess oberoende och marginaler.
Alltmer komplex dokumentation och förfaranden
Jämställdhetsplaner, miljöutvärderingar, kvalitetscertifikat och teknisk solvens … listan över administrativa krav har multiplicerats under de senaste åren och Sanz förklarade att medan ”i ett stort företag förbereder allt detta i en intern avdelning; På en liten flicka är det den autonoma själv som måste göra det eller delegera det till en främmande chef och betala för det”
Denna extra kostnad, som kan överstiga flera tusen euro per anbud, blir en inträdesbarriär själv.
Korta tidsfrister för att förbereda komplexa erbjudanden
Avsaknaden av prognos och den sena publiceringen av specifikationerna tvingar oss att förbereda erbjudanden på mycket kort tid som kan innebära att spendera tusentals euro som inte garanterar att vara vinnaren. Sanz exemplifierade det med cykelavkastningen där ”Det finns bara en vinnare; resten har förlorat”.
En risk, fortsatte att det antas för ett stort företag som presenterar dussintals erbjudanden samtidigt, men För ett små och medelstor.
Dö av framgång
När man kombinerar föråldrade priser, brist på arbetskraft, byråkrati och tidsfrister utlöses risken för genomförande och ekonomiskt. Om små och medelstora företag vinner en tävling kan den överväldigas; Om du förlorar kommer du att ha spenderat resurser som du inte återhämtar dig. Det är därför Många väljer att inte presentera och koncentrera sig på mer förutsägbara privatkunder.
Vad föreslår CNC för att vända trenden
Det är därför de från National Construction Confederation föreslår att stärka konkurrenskraften hos offentliga anbud och förbättra öppenheten genom en Föreslaget batteri:
- Publicera i förväg De årliga anställningsplanerna för att ge tid att förbereda erbjudanden.
- Förenkla förfarandena och anpassa solvenskraven och garanterar företagets verkliga storlek.
- DelaS, som främjas av den offentliga sektorns avtalslag, för att gynna inträde av små och medelstora företag och autonoma.
- Tydliga och objektiva tilldelningskriteriermed mindre ren prisvikt och mer av kvalitet och verklig kapacitet för genomförande.
- Erkänna upplevelsen av underleverantörer För att bevisa solvens.
Dessa åtgärder, insisterade Sanz, är inte bara för att gynna den privata sektorn utan För administrationen för att uppnå ”fler verk som genomförts, med mer konkurrens och mindre öde kontrakt”.
Inga justeringar av priser, krav och byråkrati, Små företag kommer att fortsätta att dra sig ur en marknad som paradoxalt sett behöver mer konkurrens och fler händer För att genomföra alla väntande projekt.
