Egenföretagare med anställda kunde förlora snart möjligheten att sänka böterna från Yrkesinspektionen med upp till 40 % när de är relaterade till arbetsolyckor eller arbetssjukdomar. Regeringen har tagit med denna ändring i utkastet till reform av lagen om förebyggande av arbetsrisker, som redan godkändes i den första omgången av ministerrådet, med avsikt att skärpa behandlingen de allvarligaste kränkningarna angående arbetarskydd.
Ändringen skulle påverka en av de mekanismer som hittills mest använts av små och medelstora företag för att minska den ekonomiska effekten av vissa sanktioner: rabatten för snabb betalning. I praktiken tillät denna möjlighet företag att stänga filen tidigare och sänka det slutliga bötesbeloppet avsevärttill. Något som Arbetsmarknadsdepartementet nu anser är oförenligt med fall där det sker en arbetsolycka kopplat till förebyggande brott.
”För en egenföretagare med få anställda kan en sanktion utan minskning utgöra en mycket betydande ekonomisk börda,” varnade Guillermo Dorronsoro, professor i strategi vid Deusto Business School, för denna tidning. Som denna expert förklarade skulle effekten inte bara begränsas till betalningen av böterna, utan snarare kan åtföljas av ”förmånstillägg, ytterligare ansvar, bortfall av aktivitet”, behöver reglera förebyggande åtgärder eller påverka ditt rykte som företag.
- Slutet på denna minskning skulle särskilt drabba sektorer med fler arbetsolyckor
- Små och medelstora företag kan ompröva om de överklagar vissa sanktioner
- Labour vill också stärka det förebyggande arbetet inom psykisk hälsa och distansarbete
Slutet på denna minskning skulle särskilt drabba sektorer med fler arbetsolyckor
Reformen har ännu inte slutgiltigt godkänts och måste gå igenom ministerrådet igen innan dess parlamentariska behandling påbörjas. Ändå gör texten det redan klart att styrelsen vill förhindra sanktioner kopplade till arbetsolyckor kan dra nytta av en automatisk rabatt för tidig betalning.
Åtgärden skulle ha en särskild påverkan på verksamheter med större exponering för yrkesrisk, som t.ex konstruktion, transport, industri, underhåll eller vissa jordbruksuppgifter. Det är också sektorer där förekomsten av egenföretagare och småföretag är betydande. Och dessa har vanligtvis en mer begränsad ekonomisk kapacitet att möta sanktionsförfaranden upphöjd.
”Det kommer att märkas mer vid allvarliga eller mycket allvarliga överträdelser kopplade till arbetsolyckor”, säger Dorronsoro. Vem kom ihåg att många mikroföretag kan påverkas särskilt när flera kostnader som härrör från samma incident sammanfaller. I vissa fall kan en administrativ sanktion åtföljas av ersättning, avbrott i verksamheten eller ytterligare krav i förebyggande syfte.
Regeringen motiverar förändringen i behovet av att förstärka böternas avskräckande karaktär relaterade till arbetsplatsolyckor. Enligt utkastets ordalydelse, när det finns ett direkt samband mellan den förebyggande bristen på efterlevnad och olycksfallet eller arbetssjukdomen, ska gärningsmannen inte bör dra nytta av en automatisk minskning av sanktionen.
Små och medelstora företag kan ompröva om de överklagar vissa sanktioner
Hittills har rabatten för snabb betalning fungerat som ett incitament att snabbt acceptera påföljden och avsluta förfarandet. Möjligheten att minska det slutliga beloppet med 40 % gjorde många företag att avsäga sig överklagande, även när det fanns tvivel om vissa aspekter av filen.
Med den förändring som Labour föreslagit har detta scenario alla tecken på att vara delvis modifierat. ”När det ekonomiska incitamentet med snabb betalning försvinner, ”Vissa företag kan vara mer villiga att överväga om de ska överklaga,” Dorronsoro förklarade. Han tillade att detta kan hända särskilt ”när det finns tvivel om fakta, graderingen av sanktionen eller förhållandet mellan det förebyggande misslyckandet och olyckan.”
Den sakkunnige klargjorde dock att denna situation inte ska tolkas som en generell ökning av tvistemålen. ”Jag tycker inte att det ska tolkas som en allmän uppmaning att gå till domstol,” sa han. Även om han övervägde det Små och medelstora företag kommer att behöva ”studera varje fil mer noggrant, innan man beslutar om man ska ta ut böterna eller framföra anklagelser.
Denna tidigare analys kan också innebära högre rådgivningskostnader för egenföretagare och småföretag. Framför allt i komplexa procedurer eller kopplade till olyckor med allvarliga konsekvenser. I dessa fall har försvarsstrategin och förebyggande dokumentation skulle bli ännu viktigare än hittills.
Labour vill också stärka det förebyggande arbetet inom psykisk hälsa och distansarbete
Avskaffandet av rabatten för omedelbar betalning är en del av en bredare reform av lagen om förebyggande av arbetsrisker, som syftar till att uppdatera regelverk som regeringen anser inaktuell med nya yrkesrisker.
Bland andra aspekter inkluderar utkastet ålder som en riskfaktor, förstärker utvärderingen av psykosociala och psykiska hälsorisker och inför specifika hänvisningar till distansarbete och till klimatförändringarnas inverkan på vissa verksamheter proffs.
Dessutom planerar texten att skapa territoriella förebyggande medel, som syftar till att stärka kontroll och rådgivning i småföretag. Denna åtgärd har genererat kritik från företagsorganisationer, som anser att reformen fortfarande är alltför kopplad till fackliga synsätt och att den fortfarande är det presenter dåligt definierade aspekter under sin parlamentariska process.
”Det är tillrådligt att vara försiktig, eftersom vi fortfarande har att göra med ett preliminärt projekt och behandlingen kan införa förändringar”, påminde Dorronsoro. Som han förklarade kunde de ändras under riksdagsrundan ”den exakta omfattningen av uteslutningen av denna rabattde berörda antagandena, möjliga undantag eller övergångsordningen.”
Deusto Business School-professorn ansåg i alla fall att budskapet som ledningen förmedlade är tydligt. ”Syftet är att stärka förebyggandet och förhindra att snabb betalning fungerar som ett vanligt sätt att reducera filer kopplat till arbetsolyckor”, sammanfattade han.
