- Sektorn anser att Renfes krav utesluter majoriteten av små och medelstora företag i sektorn
- Avbrytandet av avtalet befriar tusentals egenföretagare och små och medelstora företag från vägtransporter
Renfes kontrovers över bildande av ett gemensamt bussbolag som ansvarar för att ersätta järnvägstjänster på väg när det förekommer arbeten, linjeavbrott eller pågående incidenter.
Och inte nog med det, utan de senaste veckorna har det tagit en nyckelvändning, sedan dess Justice har beslutat att förlama tävlingen designad av Renfe själv inför många protester från små och medelstora företag inom sektorn.
Närmare bestämt har det varit Central Administrative Court of Contractual Resources (TARC) som har gått med på ett försiktigt upphävande av anbudet som främjats av Renfe Viajeros med tanke på att det finns tillräckliga indikationer på att Villkoren i kontraktet som tågbolaget från början föreslog skulle kunna begränsa konkurrensen.
Det har funnits många små busstransportföretag som har varnat för att den föreslagna modellen gynnade en liten grupp stora operatörer, eftersom den krävde villkor omöjliga att uppfylla för de små, och för att det också förvisade dem till en roll där de bara kunde läggas ut på underleverantörer.
Sektorn anser att Renfes krav utesluter majoriteten av små och medelstora företag i sektorn
Det var i början av april som Renfe publicerade de slutgiltiga specifikationerna för välj privat partner med vilken han hade beslutat att etablera det nya bussbolaget som skulle fungera som ersättare vid nedskärningarna av järnvägsnätet. Verkligheten är att, enligt de uppgifter som tillhandahålls av enheten själv, förväntas en stor volym av åtgärder på järnvägsnätet under de kommande månaderna och åren, med många tjänsteavbrott för underhålls- och moderniseringsarbeten, och därifrån uppstod målet att garantera rörligheten för alla berörda passagerare genom en flotta på cirka 200 eller 300 bussar per dag.
Och det ursprungliga avtalet, i ögonen på Rafael Barbadillo, ordförande för den spanska federationen för busstransporter (Confebus) när den här tidningen frågade, hade ganska höga krav. Eftersom tanken var att kontraktet hade en varaktighet 10 år, som också kunde vara förlängningsbar, att det valda företaget hade en minsta flotta på 500 bussar och det visade också en omsättning på minst 75 miljoner euro de senaste tre åren. Och till detta kom det faktum att företaget måste ha obligatorisk närvaro i provinserna Madrid och Barcelona, hela Valencia och flera provinser i Andalusien.
Endast tio eller elva företag uppfyllde villkoren i det offentliga kontraktet
Dessa förhållanden utelämnade logiskt de allra flesta företag inom sektorn. I själva verket, som Confebus förklarade för oss, av de mer än 2 000 bussbolag som för närvarande är verksamma i Spanien, Endast 10 eller 11 uppfyllde de förväntade solvenskriterierna.
Även om det är sant att Renfe försvarade och fortsätter att försvara att denna modell kommer att göra det möjligt att uppnå effektivitet, säkerställa omedelbar tillgänglighet av fordon och undvika de problem som uppstår när det är nödvändigt att snarast ta till specifik anställning, var detta naturligtvis inte visionen för små och medelstora företag inom vägtransportsektorn.
Enligt Rafael Barbadillo, ordförande för Confebus, som är den arbetsgivarförening som representerar de flesta av dem (och även stora företag som Alsa eller Avanza), innebär denna modell en reell risk för överlevnaden för de allra flesta privata företag i sektorn, som också verkar inom andra typer av transporter, såsom skol-, fritids- eller turisttransporter. Med hans egna ord fanns han med detta Renfe-förslag ett stort territoriellt problem: I många områden i vårt land verkar inte stora bussbolag, så en järnvägsnedskärning i en liten kommun skulle kräva samarbete med ett lokalt bussbolag, inte ett multinationellt företag baserat i Madrid.
Detta innebär att det i det dagliga skulle vara nödvändigt med små vägtransportföretag, men de skulle behöva tillgripa underleverantörer av företaget skapat av Renfe, vilket skulle ge dem mycket sämre ekonomiska villkor. Och därmed skulle orättvis konkurrens skapas som skulle snedvrida marknaden och tränga undan privata operatörer vid tidpunkten för ekonomiska förhandlingar.
Avbrytandet av avtalet befriar tusentals egenföretagare och små och medelstora företag från vägtransporter
Således, några dagar efter att Renfe presenterade de slutliga specifikationerna för sitt förslag, och efter dagar av protester från olika föreningar relaterade till busstransporter, såsom Fenadismer och Anetra, som var de som presenterade resurser som varnar för de allvarliga oegentligheterna och den uteslutande effekten av projektet, Rättvisan utfärdade en resolution som gick med på att avbryta Renfes anbud i försiktighet.
Som förtydligats av Fenadismer, i Spanien 60 % av de 2 700 passagerartransportföretagen är mikroföretag, det vill säga företag med flottor på mindre än 10 bussar. De påpekar också att Renfes strategi att skapa ett företag med dessa förutsättningar påminde om en nedlagd offentlig operatör vid namn ENATCAR, som privatiserades på 90-talet. Ur deras synvinkel är det meningslöst att skapa en ny och stel struktur istället för att förlita sig på kapillariteten och effektiviteten hos spanska små och medelstora vägtransportföretag, som dessutom, och med Rafael Barbadillo från Confebus ord, har lyckats visa under åren deras förmåga att täcka offentliga tjänster genom anbud, ramavtal och nödkontrakt.
Just nu återstår det alltså att se om Renfe kommer att försöka försvara den ursprungliga utformningen av sin tävling, eller om man väljer att införa förändringar som tillåter större deltagande. Association of Direbús Spain Coach Companies, Direbús, har å sin sida höjt alternativ till ett partianbud, i syfte att undvika koncentration av tjänsten och underlätta inträde till fler företag. De utesluter dock, och enligt deras egna uttalanden, inte att den rättsliga processen fortsätter om Renfe fortsätter att försvara denna process som inte följer principerna om fri konkurrens.
