Europa fastställer en gräns för friskrivning av offentliga skulder för egenföretagare i Second Chance

Att arbeta för offentliga förvaltningar i Spanien är ett tveeggat svärd, med tanke på att många av dem betalar sina fakturor efter den fastställda lagliga gränsen på 30 dagar. Trots det har många egenföretagare och småföretag inget annat val än att fortsätta fullgöra sin del i sina offentliga kontrakt, utan att veta när de kommer att få sin ersättning.

Inför denna fråga har Högsta domstolen fastställt en rättsprudentiell doktrin som klargör när dröjsmålsränta börjar räknas på fakturor som rör offentliga kontrakt. Detta beslut, som påverkar tusentals egenföretagare och småföretag som arbetar med förvaltningen, sedan ställer upp tydliga kriterier för deadlines att den offentliga sektorn måste betala sina räkningar.

Högsta domstolen fastställer fristen för egenföretagare att kräva dröjsmålsränta

Utslaget från Högsta domstolens tvistiga-administrativa kammare nummer 1 880/2024, den 26 november 2024, tar upp en avgörande fråga: att fastställa det exakta ögonblicket då dröjsmålsränta börjar uppstå när en förvaltning är försenad med sina betalningar. Närmare bestämt har High Court slagit fast det detta ögonblick kan inte fixas oavsett deadlines att avtalsförordningen i sig ger förvaltningen att verifiera arbetets överensstämmelse och göra betalning.

Jaime López Piñeiro, advokat och partner på LawYou-byrån, förklarade för denna tidning konsekvenserna av denna dom: ”Den doktrin som fastställts av High Court har en betydande inverkan på offentliga kontrakt, både i de som pågår, och i de som tecknas i framtiden.” Tja, enligt experten ”förtydligar det tidsfristerna för upplupna dröjsmålsräntor och förstärker administrationens skyldigheter när det gäller betalningshantering.”

Denna nya rättsliga tolkning slår fast två perioder på varandra följande perioder om 30 dagar vardera. Han första är avsedd för verifiering och godkännande av certifieringar av arbete eller fakturor, medan andra är för göra betalningen. López Piñeiro påpekade att, från och med nu, ”entreprenörer kan på ett tydligt och kortfattat sätt beräkna början av intjänande av dröjsmålsränta.” Förtydligandet av dessa tidsfrister innebär en viktig förändring i förhållandet mellan förvaltningen och egenföretagare och småföretag. ”Och det korrigerar tidigare felaktiga eller inkonsekventa tolkningar, vilket ger större rättssäkerhet för båda parter.” Enligt hans åsikt kan denna nya situation leda till betydande förändringar i hur offentliga betalningar hanteras.

Enligt experten kan det leda till att förvaltningen ser över godkännandet av intyg och utbetalningar

Den specialiserade advokaten förutsåg att denna dom kunde leda ”till Administrationen tvingas se över sina interna processer godkännande av certifieringar och betalningar för att undvika ränta.” Vilket kan leda till snabbare betalningar, möjligen genom att implementera effektiva digitala verktyg för deadline-spårning, eller helt enkelt öka den interna kontrollen.

För egenföretagare och småföretag som arbetar med förvaltningen, Denna dom representerar ett större skydd för deras rättigheter. López Piñeiro betonade att ”offentliga kontrakt kommer också att regleras av denna period, så att dröjsmålsränta kan krävas efter de två 30-dagars deadlines som anges efter att motsvarande faktura skickats.”

Egenföretagare kommer att kunna planera sin ekonomi bättre, med mer definierade deadlines för sina inkassoförväntningar.

Dock, att kunna hävda dessa intressen, Leverantörer måste uppfylla vissa krav. Experten listade tre väsentliga punkter:

  • Först och främst, och självklart, har fullgjort sina skyldigheter kontraktuella.
  • För det andra måste du leverera motsvarande faktura till tjänsten som tillhandahålls före den avtalsslutande administrationen, då den 30-dagars verifierings- och godkännandeperioden börjar.
  • Vidare lyfter López Piñeiro vikten av ”behåll kvittot av uppvisande av faktura, för att tydligt kunna fastställa periodiseringstidens början vid eventuella anspråk som bör framställas.

Högsta domstolens nya doktrin påverkar inte bara framtida kontrakt, utan också Det får konsekvenser för befintliga avtal. Inte förgäves, som Lawyou-experten förutser, ”det är troligt att de kontrakt som undertecknas från och med nu kommer att innehålla mer precisa bestämmelser att fastställa godkännande- och betalningsvillkoren, baserat på denna doktrin.”

Egenföretagare ska kontrollera att deras fakturor är korrekta innan de begär ränta

Advokaten ansåg att doktrinen ”ger betydande fördelar för egenföretagare och små och medelstora företag, eftersom den fastställer och fastställer tydligt fastställda tidsfrister för att kunna kräva dröjsmålsränta ”vid utebliven betalning av fakturor utfärdade till förvaltningen.”

Advokaten varnade dock även för eventuella begränsningar. Det mest relevanta kan vara bevisbördan, eftersom Sökanden bör se till att de alltid skickar in fakturor korrektfå mottagandet av denna presentation, ”utöver att samla in annan relevant dokumentation, såsom intyg om överensstämmelse, om några.”

Trots detta var López Piñeiro optimistisk: ”Jag anser att det är en fördelaktig doktrin för egenföretagare och små och medelstora företag, som erbjuder dem större skydd och rättssäkerhet mot omotiverade administrativa förseningar.” Denna större rättssäkerhet skulle kunna leda till förbättrade villkor för små offentliga leverantörer Domen tar upp frågan om den första perioden på 30 dagar, som tilldelas administrationen för att verifiera och godkänna fakturan, är oförytterlig. Detta förtydligande är avgörande för att undvika divergerande tolkningar som kan skada en av avtalsparterna.

I vilket fall som helst sträcker sig dess inverkan bortom enskilda kontrakt, potentiellt påverka hela dynamiken för offentlig upphandling. Och det kan uppmuntra, avslutade López Piñeiro, ”större effektivitet i administrativa processer och bättre ekonomisk planering från leverantörernas sida, som nu har mer definierade deadlines för sina insamlingsförväntningar.” Kort sagt en större balans i handelsrelationer som historiskt sett ofta varit ojämlika.