En ny dom från Högsta domstolen (TS) har fastställt ett långtgående kriterium som förhindrar att Arbets- och socialinspektionen (ITSS) gå in i egenföretagarverksamheten om du inte har rättsligt tillstånd eller uttryckligt samtycke.
Närmare bestämt hindrar högsta domstolen att Arbetsinspektionen kommer in När det gäller egenföretagarens säte, skapa en viktig förändring i sina handlingar. För TS är det kränkt den grundläggande rätten till hemmets okränkbarhet och utöka denna rätt även till det registrerade kontoret.
Domen korrigerar Högsta domstolen i Valencia, som hade godkänt införandet av inspektionen. Domarna påpekade att ett juridiskt tillstånd inte bara är nödvändigt för registrering, men också för ”bara entrén”.
- Besiktningen kan inte komma in utan rättsligt tillstånd om verksamhet och säte sammanfaller
- Yrkesinspektionen kommer att träffa departementet efter Högsta domstolens dom
- Vad menas med grundlagsskyddad hemvist?
Besiktningen kan inte komma in utan rättsligt tillstånd om verksamhet och säte sammanfaller
I princip tillåter både lag 23/2015 och konvention 81 från Internationella arbetsorganisationen (ILO) Inspektionen att komma in i verksamheten när som helst på dygnet. Även, när verksamheten är stängd, när det är arbetsaktivitet inne.
Högsta domstolens kriterier bygger dock på dess tolkning av artikel 18.2 i grundlagen, som förbjuder all inresa eller husrannsakan i hem utan föregående medgivande eller rättsligt tillstånd. Detta gör det möjligt att utvidga rätten till hemvistens okränkbarhet till små och medelstora företags säte, och behandla dem som grundlagsskyddad. Jämställ därför båda.
Domen har medfört en uppdelning av kriterier med Arbetsinspektionen (SITSS), som anser att tolkningen inte är ”tillräcklig” och strider mot ITSS:s arbete. ”Även om grundlagen också erkänner okränkbarheten av juridiska personers hemvist, måste detta skydd förstås på ett nyanserat och funktionellt sätt, kopplat till skyddet av deras verksamhet och dokumentation.”
Men enligt de konsulterade arbetskällorna är domen tydlig och skapar juridik enligt principen om normativ hierarki. Detta förhindrar att någon lag strider mot eller strider mot den spanska konstitutionen (EC). ”Skyldigheten att komma in i ett företags hemvist med samtycke eller rättsligt tillstånd härrör från grundlagen, som har mer värde än någon annan lag.”
För detta ändamål klargör TS i sin doktrin att Om egenföretagarens lokaler eller verksamhet också är säte kan den inte nås. Om inte det finns en uppenbar separation och åtgärden kan endast begränsas till det oskyddade området. ”Nyckeln till domen är att om högkvarteret och arbetsplatsen är mer eller mindre förenade kan du inte komma in”, påpekade arbetaraktivisterna.
Både författningsdomstolen (137/1985) och Europeiska unionens högsta domstol 2002 (mål C-94/00) erkände redan utvidgningen av denna rätt till att omfatta juridiska personer. Dessutom skärpte Högsta domstolen villkoren för tillträde till det grundlagsskyddade hemmet 2020; denna gång, inför finansinspektionen.
TS-domen kommer också kort efter att högsta domstolen i början av denna månad fastställde att Administrationen ska informera egenföretagare om deras rätt att vägra tillträde till lokalerna, om det är den grundlagsskyddade hemorten.
Yrkesinspektionen kommer att träffa departementet efter Högsta domstolens dom
Till följd av domen har yrkes- och socialinspektörerna varit oense med TS:s dom. Som de sände i ett uttalande, Denna rättspraxis ”kommer att göra överraskningsinspektioner svåra i tusentals företag.”
I Union of Labor and Social Security Inspectors (SITSS) angav de att frågan ”på allvar äventyrar” lagligheten, omedelbarheten och effektiviteten av åtgärderna och att det finns en oro i organisationen över den tolkningsmässiga omfattningen av straffet.
I den meningen har doktrinen en mycket relevant inverkan på vår affärsstruktur, med tanke på att den nästan helt består av små och medelstora företag. ”Det är vanligt att säte sammanfaller med arbetsplatsen” påpekade de, vilket skulle medföra allvarliga svårigheter i praktiken.
Som Luis Tobajas, SITSS talesman, förklarade för detta medium, ”gick beställningslagen före” det registrerade kontoret, eftersom organisationen fram till nu kunde besöka arbetscentren och företagets adress. Sanningen är den Varken den tillämpliga lagen eller ILO:s förordning 81 gör någon åtskillnad och i själva verket garanterar de tillträde när som helst på dygnet.
Enligt besiktningsmannen, ”vad händer om företagen lägger in uppgifterna som de inte vill att vi ska hitta inne på deras säte? Slutar utredningen med bevisningen? Av facket förstår vi att våra besök måste kunna genomföras i båda. ”Vi kommer att träffa departementet för att kräva att denna situation klargörs.”
År 2024, ITSS gjort mer än 285 120 besök på arbetsplatser, främst inom tjänstesektorn (21,82 %), följt av byggsektorn (10,84 %).
Vad menas med grundlagsskyddad hemvist?
Som de specialiserade källor som konsulterats framhöll är det viktigt att betona att denna rättighet som ges till juridiska personer inte har en ”lika bred” räckvidd som för fysiska personer.
Detta beror på att skyddet av den fysiska personens hemvist Det är kopplat till rätten till integritet medan det för företag och företag är rätten till integritet.
Det vill säga, det sträcker sig till de fysiska utrymmen som är väsentliga för aktiviteten kan utföras utan inblandning från tredje part (som med tillgång till företagshandlingar som måste bevaras).
Nu, därifrån, etablerar doktrinen fyra kännetecken för den grundlagsskyddade hemorten:
- Avgränsat fysiskt utrymme.
- Som dessutom är upptagen tillfälligtvis eller permanent.
- Det är i utövandet av en affärs- eller yrkesverksamhet.
- Vilket är förenligt med skyddet av privatlivet.
Sålunda kan såsom exempel platser som lyrkeskontoren som är bostäder och där verksamheten bedrivs och, till och med, molnutrymme där handlingarna förvaras mot tredje part.
