Medan stora koncerner, som IKEA eller Inditex, under en tid har förberett hur de ska hantera avfall från kläder och skor de säljer, Egenföretagare och små och medelstora företag är fortfarande omedvetna om att de kommer att behöva integreras i ett Collective System of Extended Producer Responsibility (SCRAP), det vill säga en enhet som organiserar insamling och återvinning av avfall, i utbyte mot en avgift. Förutom att deklarera produkterna de säljer och anta nya priser från 2027.
De avfallsbestämmelser som regeringen måste införliva fullt ut i spansk lagstiftning före årets slut fokuserar först och främst på textil- och skosektorn. I andra europeiska länder där liknande system har tillämpats under en tid, Kostnaden är cirka 24 cent per kilo såld produkt. En referens som förutser den ekonomiska påverkan som även kan nå Spanien.
Samma modell kommer senare att utökas till andra områden som möbler, dekoration eller hushållsartiklar. Vilket kommer att utöka antalet berörda företag och konsolidera denna nya kostnad som en del av den normala verksamheten för många egenföretagare och små och medelstora företag, med direkt inverkan på marginalerna av många småföretag.
Vad är utökat producentansvar och varför påverkar det småföretag?
Lag 7/2022, om avfall och förorenade jordar för en cirkulär ekonomi, införde principen om utökat producentansvar (EPR) för olika typer av avfall. Bland dem finns textilier och skor, och den planerar att utvidgas till andra sektorer som möbler och hushållsartiklar. Denna förordning förpliktar den som släpper ut en produkt på marknaden att också ta hand om dess hantering när det blir avfall.
I praktiken innebär detta finansiering av insamling, behandling och återvinning av dessa produkter vid slutet av deras livslängd. Och det mest relevanta för egenföretagare är det Standarden påverkar inte bara tillverkare eller stora märken.
Faktum är att den juridiska definitionen av ”producent” Det inkluderar även importörer. Det vill säga att alla egenföretagare eller små och medelstora företag som köper produkter utanför Spanien och säljer dem här blir ansvarig för dessa skyldigheter. Till exempel en butik som köper kläder från asiatiska leverantörer eller via internationella plattformar blir automatiskt producent för juridiska ändamål.
Det innebär att samma krav som ställs på multinationella företag inom sektorn även i många fall påverkar småföretag med mycket mer begränsade strukturer och resurser. Och så ökar den verkliga effekten av standarden om egenföretagare.
Ett väntande kungligt dekret som kommer att fastställa reglerna
Den specifika utvecklingen av dessa skyldigheter beror på ett specifikt kungligt dekret för textil- och skosektorn som fortfarande är under behandling. Utkastet publicerades i juli 2025, men den slutliga texten ackumulerar förseningar med avseende på det initiala schemat; med åtföljande osäkerhet om faktiska tidsfrister av ansökan.
Aktuella prognoser tyder på att det skulle kunna godkännas under andra halvan av 2026. Därifrån skulle skyldigheten att följa systemet träda i kraft från januari 2027. Alltid med en liten extra marginal för små och medelstora företag och endast i vissa fall. Som löv lite riktig anpassningstid för många företag.
Även om den slutliga texten skulle kunna införa justeringar, definieras den allmänna ramen av europeiska förordningar. Anledning varför de huvudsakliga skyldigheterna kommer inte att förändras väsentligt.
Registrering, deposition och avgifter: de nya bördorna för företag
I utkastet fastställs flera skyldigheter som direkt kommer att påverka egenföretagare och små och medelstora företag i sektorn:
- Först och främst måste de registrera sig i en specifik sektion av registret över produktproducenter för textil- och skobranschen. Detta innebär regelbundet deklarera de könsvolymer som införs på marknaden, som tillför nya administrativa bördor för små företag.
- För det andra måste de ansluta sig till ett kollektivt system för utökat producentansvar (SCRAP) eller skapa ett individuellt system. I praktiken Det här andra alternativet är olämpligt för småföretag på grund av dess komplexitet och kostnad, så lAnslutning till ett kollektivt system kommer att vara det enda verkliga sättet.
Dessa system ansvarar för att organisera insamling och hantering av avfall, men deras villkor och avgifter bestäms av enheterna själva. Därifrån osäkerhet om slutkostnaden som kommer att ta på sig affärer.
För det tredje måste de betala en avgift kopplad till mängden sålda produkter. I andra europeiska länder, där liknande system redan finns, kostnaden är cirka 24 cent per kilogram textil-.
Den dolda risken med att importera produkter
En av de mest känsliga aspekterna av bestämmelserna påverkar produkter som importeras från länder utanför Spanien. Utkastet ger att utländska producenter utser en auktoriserad representant på spanskt territorium att fullgöra skyldigheter.
Men om de inte gör det, faller ansvaret automatiskt på den första distributören eller återförsäljaren som introducerar dessa produkter på den nationella marknaden. Och så flyttar hela den juridiska bördan på många små importörer.
Det betyder att många Egenföretagare som köper varor från leverantörer utan laglig närvaro i Spanien kommer de att ta på sig alla skyldigheter utan att vara helt medvetna om det, med följden oväntade juridiska och ekonomiska risker.
Dessutom kommer det inte att räcka med att lita på vad leverantören anger. Föreskrifterna kommer att kräva skriftliga bevis på att producenten är registrerad och följer systemet. Annars kommer handlaren att vara ansvarig för Inga Kontrollera alla dina leverantörer.
Nya krav även på distributörer
Även företag som inte har producentstatus kommer att behöva uppfylla nya skyldigheter. I utkastet står det att Företag kommer endast att kunna sälja produkter från leverantörer som är registrerade i producentregistret.
Också De måste samarbeta i den separata samlingen när det bestäms av det system som producenten är ansluten till och lämna information om sin försäljning. Något som komplicerar den dagliga verksamheten för många småföretag.
En annan av branschens tvivel är om de kommer att behöva acceptera returer av begagnade kläder. Den nuvarande texten fastställer inte denna skyldighet på ett generellt sätt, eftersom insamlingen huvudsakligen kommer att kanaliseras genom kommunala system, punkter som möjliggörs av SCRAP eller socialekonomiska enheter.
När det gäller större anläggningar, överväger utkastet också skyldighet att anvisa utrymmen för försäljning av beredda produkter för återanvändning. Även om denna åtgärd
Majoriteten av egenföretagare och småföretag saknar fortfarande detaljerad information
Medan majoriteten av egenföretagare och småföretag saknar fortfarande detaljerad information När det gäller dessa skyldigheter har stora företag organiserat sig för att uppfylla dem i flera år.
Inom textilsektorn bildade således grupper som Inditex, Decathlon, H&M, IKEA, Kiabi och Mango en specifik förening 2023 för att hantera textilavfall, som andra företag sedan har anslutit sig till.
Denna rörelse visar en tydlig skillnad mellan stora och små operatörer: medan vissa deltar i utformningen och driftsättningen av systemen, är andra fortfarande omedvetna om att de kommer att behöva ta på sig kostnader, procedurer och skyldigheter på relativt kort sikt. Vad utan tvekan kan förvärra konkurrensklyftan i varje drabbad sektor.
