Finansfel, främst genom dåligt gjorda lagar, genererar en multimillion -dollar -räkning som alla skattebetalare betalar. Enligt den oberoende finansiella ansvarsmyndigheten (AIREF), först under det senaste decenniet, har offentliga kister antagit i genomsnitt 1 000 miljoner euro per år för förlorade stämningar före domstolarna. Den totala kostnaden uppgår redan till 22 000 miljoner, och det finns fortfarande 12 500 att betala.
Administrationens rättsliga nederlag påverkar framför allt med skatter ogiltiga eller deklarerade okonstitutionella, Som 720 -modellen, det kommunala överskottsvärdet eller sanitära cent. Standarder pålagd utan överväganden, som lämnats in senare av domstolarnautan någon i statskassan att anta konsekvenserna, enligt experterna som konsulterats på detta sätt. Parallellt innebär alla fel som begås av en autonom att omedelbara sanktioner, tillägg och intressen.
”Treasury -fel i skattefrågor genererar brister som, Förutom att påverka skattebetalarnas juridiska säkerhetgenerera rättsliga konflikter som kan undvikas med en bättre planering och kontroll av skattemässiga förordningar, berättade Jaime Martínez Tascón, professor vid Obsass School och chef för Inveretik Patrimonial Management, till denna tidning.
Skattereformer godkänns snabbt utan tillräcklig debatt eller analys av dess konsekvenser
I din senaste rapport om skatterisker, Airef identifierar ett mönster som upprepas: Otillräcklig användning av kunglig dekret för att ändra skatter och en systematisk brist på tidigare utvärdering. Många av dessa normer godkändes snabbt och körs, med det enda målet att öka insamlingen i känsliga ekonomiska eller politiska sammanhang.
”Vid många tillfällenskattereformer godkänns snabbt utan tillräcklig debatt Parlamentarisk eller detaljerad analys av dess inverkan. Avsaknaden av en grundlig utvärdering kan leda till fel i utformningen av skatter eller överträdelse av konstitutionella principer och europeisk lag, ”tilllade Martínez Tascón. Detta förklarar, enligt experten, varför så många åtgärder har hamnat upphävda av Högsta domstolen, den konstitutionella eller den överlägsna domstolen i EU.
Kontrasten till vad en autonom är svår att vara svår att smälta. Experter sätter som ett exempel som en professionell som begår ofrivilligt misslyckande i en kvartalsmodell kan sanktioneras med Automatiska tillägg, ackumulerade intressen och böter som inte alltid kan användas. ”Det spelar ingen roll att förordningarna ändras ofta eller att det telematiska systemet har fel: ansvaret alltid faller till skattebetalaren.”
”Skillnaden i behandlingen mellan små skattebetalare och administrationen själv visar en uppenbar asymmetri i skatteansvaret. Medan statskassan tillämpar oerhörda sanktioner mot självföretagare och små och medelstora företag för minimifel, förblir deras egna misslyckanden, som genererar miljonärförluster för staten och medborgarna, utan konsekvenser, ”fördömde professorn i OBS -affärsskolan.
När Hacienda gör misstag, klagar experter, finns det inga sanktioner eller politiska eller tekniska ansvar
Den oberoende myndigheten har detaljerat några av de viktigaste rättsliga nederlagen som förklarar denna faktura på 22 000 miljoner. Till exempel de mer än 1,3 miljarder för fel i företagsskatten eller de 1 671 miljoner som återlämnats av sanitära cent. I alla dessa fall bevisade rättvisa kärandena, men Ingen hög position antog politiskt eller tekniskt ansvar.
”När Hacienda gör misstag Vid tillämpningen av skatter som sedan förklaras okonstitutionell eller strider mot europeisk lag, Det finns inga enskilda sanktioner eller ansvar för tjänstemän eller lagstiftare som godkände sådana förordningar. Men ett autonomt eller ett mikropym som gör ett fel, till och med ofrivilligt, sanktioneras med tillägg, intressen och böter, ”påminde Martínez Tascón.
Bland de senaste fallen är IRPF: s återkomst till pensionärer av ömsesidighet, IAE -misslyckandet med mobiltelefonoperatörer eller förklaringen om ogiltighet av den autonoma typen av den speciella kolvätskatten. Detta sista fall kan betyda på egen hand upp till 6 500 miljoner euro av retur, Enligt beräkningar av själva skattebyrån.
Situationen genererar misstro och brist på skydd bland små företag. ”Detta dubbla måttmått främjar en känsla av orättvisa och brist på skydd hos små företagare och självarbetslösa. De uppfattar att reglerna gäller hårt för dem, men med övergivenhet när fel kommer från staten själv, ”sade Martínez Tascón. En allt mer utbredd känsla i sektorer som redan fungerar under konstant regleringstryck.
Airef fördömer också att en bra del av dessa rättstvister kunde ha undvikits Med bättre lagstiftningsteknik. Många misslyckanden beror på att nya skatter inte respekterade grundläggande principer som icke -retroaktivitet, proportionalitet eller autonom konkurrens. ”Fel som, Om du begicks av en individ skulle de vara en orsak till inspektion och omedelbar sanktion ”Kom ihåg experten.
De 22 000 miljoner som har gått förlorade på grund av juridiska fel skulle ha tillåtit åtgärder för skattemässig befrielse
Under de senaste tre åren har staten samlat fasta meningar mot den för mer än 12 500 miljoner, vilket den knappt har börjat möta. Till detta läggs till fortfarande öppna rättstvister som kan förvärra det offentliga underskottet i nästa övningar.
Professor Martínez Tascón undrar vad som kunde ha gjorts med de 22 000 miljoner om de inte hade tappat på grund av statens regleringsfel. ”Om de här pengarna hade Används effektivt skulle det ha möjliggjort att genomföra skattelättnadsåtgärder och uppmuntra affärsinvesteringar och förbättra tillgången till socialt stöd för de mest utsatta grupperna, säger han.
Den totala siffran representerar ungefär 1,5% av den spanska BNPsom belyser dess storlek. Det är en pengar som, istället för att förbättra situationen för skattebetalarna, har använts för att korrigera dåligt fattade beslut från administrationen. ”Denna förlust återspeglar ineffektiv hantering av offentliga resurser, Det kunde ha undvikits med en bättre utformning av finanspolitiken, ”avslutade experten.
”Om istället för att tilldela dessa medel för att betala administrativa fel och tvingad avkastning De skulle ha riktat sig för att lindra frilansarnas skattebördan och små och medelstora företag eller förbättra social välfärdden ekonomiska och sociala inverkan skulle ha varit betydligt mer positiv. ”Martínez Tascón betonade att det som misslyckas är den tidigare designen, inte så mycket utförande.
AIREF ber nu om större öppenhet på öppna rättsliga processer, den ekonomiska risken de innebär och budgetpåverkan prognoser. Hävdar också att lagligheten av skattereformer utvärderas bättre före godkännande och att det Användningen av det kungliga dekretet stoppas för insamlingsändamål utan juridisk kontroll tillräckligt.
