Han Parlamentet har upphävt Omnibus-dekretet av regeringen, ett regelpaket som innehöll åtgärder så viktiga som höjningen av pensionerna för 2026 eller upprätthållandet av gränserna för att fortsätta betala skatt i moduler. Detta dekret hade behandlats eftersom det ännu i dag inte finns några nyheter om de allmänna statsbudgetarna för 2026, där dessa typer av åtgärder vanligtvis ingår.
Texten innehöll långtgående bestämmelser för autonom. I synnerhet utvidgning av modulgränser och höjning av pensionerna mellan 2,8 % och 11 %. Dessutom, om en alternativ regel inte godkänns under de kommande veckorna, kan gränserna för att stanna i moduler halveras; vilket skulle lämna mer än 150,00 egenföretagare utanför av denna regim.
Dessa egenföretagare är nu under enorma rättslig osäkerhet, eftersom de betalar skatt utan att med säkerhet veta om reglerna kommer att tillåta dem att fortsätta göra det eller om de slutligen kommer att uteslutas från systemet. Dessutom måste de före månadsskiftet besluta om de förblir i objektiv uppskattning eller inte, men utan att ännu veta under vilka förutsättningar.
På pensionsområdet skulle en bristande tillämpning av den föreslagna höjningen skada nästan två miljoner pensionärer (1,95 miljoner, för att vara exakt) från Special Regime for Self-Employed Workers (RETA).
Förvirringen i gruppen är i alla fall stor. National Federation of Self-Employed Workers Associations (ATA) uttryckte sin oro över den osäkerhet som en mycket viktig del av egenföretagarna går igenom, i avvaktan på vad som i slutändan kommer att hända med deras företag eller deras förmåner. Faktum är att dess president, Lorenzo Amor, uttryckligen har begärt att ”en ”ren” dekret lag godkänns med alla åtgärder som genererar konsensus och som måste godkännas för att ge rättssäkerhet till pensionärer, egenföretagare och företag”
Mer än 150 000 egenföretagare vet inte om de kommer att kunna stanna kvar i moduler, efter att bussen gått sönder
Han rösta mot PP, Vox och Junts har upphävt omnibusdekretet och lämnat nyckelåtgärder för gruppens medlemmar utan juridiskt stöd, såsom utvidgningen av gränserna för modulsystemet och höjningen av pensionerna.
Detta dekret var sättet att godkänna vissa åtgärder i avsaknad av de allmänna statsbudgetarna för 2026. Dess förkastande representerar därför direktlås av bestämmelser som påverkar vardagen för tusentals egenföretagare.
Den strukturella orsaken är att Spanien opererar med utökade budgetar. Bland de åtgärder som traditionellt är godkända inom offentliga räkenskaper och som nu har minskat är:
- Den årliga omvärderingen av pensioner.
- Utvidgningen av gränserna för modulsystemet.
När den behandlas genom dekret, Normen behövde valideras av kongressen. Och eftersom det inte finns en tillräcklig majoritet har hela paketet blivit ineffektivt.
Omedelbar risk för att modulsystemgränserna halveras
Omnibusdekretet inkluderade förlängning av nuvarande gränser att stanna kvar i moduler som har underhållits i nästan ett decennium genom successiva förlängningar, och som nu är tveksamma. För närvarande är tröskelvärdena:
2016 antogs en lag till rMinska faktureringsgränserna till hälften: på 125 000 respektive 75 000 euro. Denna sänkning tillämpades dock aldrig eftersom marginalerna år efter år och på grund av påtryckningar från egenföretagarföreningar som ATA har utökats.
Men om dekretet som innehöll den förlängningen inte fortsätter, den gamla lagen kunde träda i kraft automatiskt. Den direkta konsekvensen är att ca 150 000 egenföretagare skulle kunna uteslutas från systemet av moduler genom att överskrida de nya tröskelvärdena, utan att deras verkliga aktivitetsnivå har förändrats.
Just nu är rättsosäkerheten stor för egenföretagare. Många av dem vet inte om de lagligt kommer att kunna fortsätta att tillämpa denna regim under 2026.
Dessutom, några dagar före deadline, De vet inte om de ska avgå eller inte till systemet och om finansministeriet skulle kunna överväga dem utanför moduler med retroaktiv verkan, samt de möjliga konsekvenserna av det scenariot.
Till skillnad från 2025, den här gången finns det ingen teknisk ”livboj”
För tusentals småföretag har denna situation en direkt påverkan i skatteplanering, betalningsberäkningar och fatta grundläggande affärsbeslut.
År 2025, inför en liknande situation, tolkade generaldirektoratet för skatter att gränserna fortfarande förlängdes på grund av en formell brist i lagstiftningstiden.
Den lösningen var exceptionell och det finns ingen grund att anta att den kommer att upprepas i år. För närvarande finns det ingen officiell tolkning som skyddar egenföretagare, så risken är reell.
Pensionshöjningen spärrad för nästan två miljoner egenföretagare pensionärer
Som denna tidning redan rapporterade, godkände regeringen också i slutet av året omvärdering av pensioner för 2026en åtgärd som skulle påverka miljontals pensionärer och som kommer att ha en direkt inverkan på egenföretagare som går i pension eller som får någon annan pension.
Det övervägda omnibusdekretet ökar mellan 2,8 % och den 11 % i avgiftsfinansierade och icke avgiftsfinansierade pensioner. Men utan validering 1,95 miljoner RETA-pensionärer De förblir för tillfället utan omvärdering.
Detta öppnar också frågan om vad som kommer att hända med de pensionärer som redan har kunnat få ett uppdaterat belopp i januari eller om dessa belopp kan behöva regleras senare.
Enligt socialförsäkringens beräkningar skulle denna uppskrivning innebära 380 euro mer per år i snitt för egenföretagare som får avgiftsbaserad pension. I månatliga termer skulle ökningen vara cirka 30 euro, även om den exakta siffran kommer att variera beroende på varje förmån.
ATA uppmanar regeringen att agera snabbt för att godkänna ett nytt kungligt dekret som skyddar egenföretagare
Efter att ha fått veta om parlamentets förkastande av omnibusdekretet, ATA har bett regeringen att agera ”omedelbart” godkännande av en ny kunglig förordning lag som ger rättssäkerhet för egenföretagare i moduler och pensionärer.
Regeringen måste sammankalla ett extraordinärt ministerråd på fredag och återigen godkänna en ”ren” dekretlag med alla åtgärder som genererar en bred konsensus och som inte kommer att ha några problem att godkännas i kongressen. Det är nödvändigt att göra det före slutet av månaden för att ge…
— Lorenzo Amor (@lorenzoamor_ata) 28 januari 2026
Som Lorenzo Amor, ordförande för ATA, förklarade i ett meddelande i X, borde ledningen ”kalla ett extraordinärt ministerråd, före fredagen den 30 januari, och godkänna en ren dekretlag med alla åtgärder som genererar konsensus och som måste godkännas för att ge rättssäkerhet till pensionärer, egenföretagare och företag.”
Organisationen anser att ett omnibusdekret som inkluderar så olikartade frågor i en så splittrad kongress försvårar dess godkännande. Av denna anledning föreslår de att ett specifikt dekret för modulerna och ett annat specifikt för pensioner ska behandlas.
Amor hävdar i sitt meddelande på detta sociala nätverk att ”det är i hans makt att göra det och lösa problemet som genereras med ett omnibusdekret som Man misstänkte redan att det inte skulle godkännas sedan förra året för att ha inkluderat åtgärder som inte genererade politisk konsensus.”
